聚焦张家港法治公安建设②｜“十个率先”引领执法规范化建设
发布时间： 2022-05-17 文章来源： 江苏警方微信公众号 作者：
张家港市公安局坚持解放思想，把牢法治公安建设的每一个重要阶段，引领执法规范化建设。
抓机遇、闯新路、催生亮点，张家港市公安局在全国全省持续推出具有代表性的“十个率先”。
一、2005年，推出民警基本素质考试、网上在线考试和干部任前考试系列制度
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适应执法规范化要求，激发民警学法的积极性和主动性，提升民警法律素养和依法履职能力。
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推出民警基本素质考试、网上在线考试和干部任前考试系列制度，与年度公务员考核、评先评优、提拔任用等实体化挂钩。
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全警学法蔚然成风，在2007年全国公安机关“三考”活动中，综合成绩列全国县级公安机关第一名，全警依法履职能力显著提升。
二、2006年，推出以个案考评系统为主要内容的民警电子执法档案管理系统和一案一考评的执法信息系统
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民警执法档案不健全，不能全方位反映民警执法数量和质态情况。
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推出以个案考评系统为主要内容的民警电子执法档案管理系统和一案一考评的执法信息系统。基本素质考试、网上在线考试和干部任前考试系列制度，与年度公务员考核、评先评优、提拔任用等实体化挂钩。
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实现民警执法档案内容全局共享，网上动态考核、评估，开启了以信息化手段压实执法责任的先河，促进民警规范执法习惯养成。
三、2007年，推出基层所队领导带头执法办案和接处警制度
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为提高基层所队领导执法能力和管理水平，更好地履行监督管理职责，带动促进基层整体执法素质和能力提升。
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推出基层所队领导带头执法办案和接处警制度。
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通过狠抓基层领导亲自参加执法办案工作，带动全警执法理念、行为、方式的大转变、大提升。
四、2009年，推出办案区标准化建设
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执法场所设置不规范、标准不统一。
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推出办案区标准化建设，全面升级硬件设施，健全运行管理机制。
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实现了对人员、财物、场所等执法核心要素的规范管理，守牢执法安全底线。
五、2010年，推出执法服务软环境建设
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为落实“执法更公正、管理更人性、服务更贴心、办事更便利”的要求，营造亲民便民的执法服务环境。
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推出执法服务软环境建设，配置便民化设施，实行人性化服务。
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群众满意度测评显著提升，有效涉法涉警信访投诉大幅度下降。
六、2012年，推出危驾案件“一站式”办理，成立检法进驻的交通案件执法综治中心
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危险驾驶案件易发高发，案件侦办、移诉、审判质效不佳。
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推出危驾案件“一站式”办理，成立检法进驻的交通案件执法综治中心。
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通过“一站式”办理，办案周期大幅缩减，办结效率大幅提升，全年办结量大幅上升。
七、2019年，推出执法办案管理服务中心
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部、省、市相继出台《关于加强公安机关执法办案管理中心建设的指导意见》，为落实执法权力运行机制改革，积极探索法治公安建设新路子，带动各领域公安改革落地落实。
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建成执法办案管理服务中心，构建“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的闭环模式。
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办案环节从12个精简至3个，办案时间减少三分之二以上，实现执法办案全流程提速、全要素管理、智能化监督，获评全省公安机关“执法办案管理中心示范点”。
八、2019年，推出刑事案件“集中办、专业办、快速办”机制
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为适应新形势下刑事执法运行机制改革的需要，让民警集中精力多办案、办好案，不断提升执法效率和执法专业化水平。
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推出刑事案件“集中办、专业办、快速办”机制，理顺所队办案分工，衔接检法部门，畅通案件出口。
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执法风险显著降低，规范管理效能明显提升，获评“公安部优秀执法制度”。
九、2019年，推出“一站式”刑事速裁工作机制
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贯彻落实全国政法领域全面深化改革推进会精神，在执法办案管理中心探索建立派驻检察机制，引入速裁法庭，更好地适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
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推出“一站式”刑事速裁工作机制，全面整合公检法司、办案协同等办案资源，组建一体化办案团队，统一制度规范，精塑办案流程。
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不断拓展速裁案件办理类型，推动刑事案件侦查、起诉、判决等诉讼全流程提速，最快一起案件从采取强制措施到法庭判决仅用21小时，用三分之一的办案警力完成全局三分之二以上的一般刑事案件，让三分之二的办案警力攻坚其余三分之一的各类专案和重特大案件。通过繁简分流、轻重分离、快慢分道，实现刑事案件简案快办、类案专办、繁案精办。
十、2020年，推出行政案件全量快速办理
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行政案件面广量多、程序复杂、办案警力紧张，难以满足人民群众对高效执法的新期待。
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推出行政案件全量快速办理，研发应用行政案件智能快办一体机、交警“掌上行政速裁”App。
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快办行政案件占比达45%，行政案件办结平均用时从24小时压缩至8小时；交通类行政案件办结平均用时从1小时压缩至15分钟。