为严厉打击治理群众高度关注的电信网络诈骗犯罪，全力办好事关群众切身利益的实事和维护社会治安稳定，连云港市公安局根据部省市部署要求，结合工作实际，制定出台打击治理电信网络诈骗犯罪十项措施，加快构建“全警反诈、全社会反诈”新格局，巩固提前实现发案下降拐点目标成果，进一步提高打击治理质效。

01

建强反诈组织领导体系

进一步提升政治站位，健全组织领导制度机制，市公安局党委会每季度研究一次打击治理工作，“一把手”任专案组长挂牌督办重大案件，落实月考核、绩效末位约谈制度。各县分局党委会每月研究调度、通报点评工作，县分局长挂帅侦办本地电诈重大案件。

02

加强反诈工作专班建设

市县（区）公安机关成立由“一把手”负责的领导小组和分管刑侦局领导直接负责的领导小组办公室，组建多警种合署办公、实体运作的工作专班，统筹组织推进。进一步建强做实市县（区）两级反诈中心，对标一级标准落实机构、人员编制，充实公安反诈力量，为进驻反诈中心的专业警种民警配置各类系统资源应用最高权限，满足侦查研判所需。

03

压紧压实警种部门责任

牢固树立“全警反诈”理念，进一步明确任务清单、明晰工作职责，推动压实各有关警种部门主体责任，建立定期例会制度，收集研判工作情况，研究部署阶段重点工作，并向各级领导小组报告工作进展情况。

04

加大破案打击工作力度

深入开展云剑、蓝剑、断卡、断流等专项行动，推行多警种合成作战，落实“每案必研”“每日必商”工作制度，形成情报研判、数据侦查、落地抓捕、行动反馈的高效闭合运行机制。

05

规范全要素信息采集录入

各县区公安机关打造一支高水平实战型涉网新型案件现场勘查队伍，为每个基层接警单位配备相关专业采集设备，切实做好电信网络诈骗案件资金流、通讯流、网络流等基础要素的采集工作，确保相关数据及时、准确、全面，为预警反制、案件研判提供鲜活数据。

06

不断建强做实技术反制

优化智能识别拦截系统，并加强与人民银行、通管部门和通讯运营商沟通协调，商讨研究受害人保护工作机制，落实银行账户只收不付、限制非柜面业务、临时停机等保护性阻断措施，织密全市技术反制防线。

07

做细做精预警劝阻工作

建好用好“96110”反诈专线，按照紧急、高危、中低危预警对象，分类分级处置，最大限度地减少案件、避免损失。充分发挥“大网铁”优势，找准重点人群、靶向宣防，规范劝阻语言，组织专业培训，提高劝阻人员“能劝”“会劝”能力，精准预警劝阻。

08

落实全覆盖反诈宣传

压实联席会议成员单位主体责任，突出高发案、外来人员集中、农村等地区，深入开展“全民反诈”防范宣传，对实时预警劝阻人员及其他重点群体，落实属地责任开展精准宣防，持续推进“无诈”系列创建活动。

09

依托联席办指导加强“两卡”实名管理，及时清理关停异常账户，快查快处开办售卖“两卡”牟利犯罪行动；加强金融风险监测，提升查询冻结止付工作效率，联动惩戒失信人员；动态监测本地涉诈窝点苗头性问题，严管本地涉诈重点人员，严防流出作案、杜绝出境作案，防止本市户籍人员异地开办“两卡”非法牟利。

10

严格落实检查奖惩措施

每月通报排名开办“两卡”和发案突出的县分局，实施“红黄牌”警告或挂牌整治，严密打防措施、堵塞工作漏洞。按照劝阻失效必查、大额案件必查、多发地区必查、多发部位必查、重点人员失控必查“五必查”要求，对发生的重大案件分别由市局、县分局倒查追责。对成绩突出、有重大贡献的单位和个人，表彰奖励。