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机关帮基层,合力保平安!连云港公安以推动作风转变提升队伍教育整顿质效
2021-06-03 16:55:00
为纵深推进全市公安队伍教育整顿,连云港市公安局坚持问题导向、效率原则,推行“353”机关帮基层机制,着力构建机关基层捆绑共建、互帮互助、合力工作的格局。

坚持“三结合”,融合联动“常态帮”



着眼推动机关日常融入基层,帮助基层加强队伍、抓实业务、保障民生,统筹结合三项工作,建立机关常态帮助基层机制。结合党建联学联建联做“三联”制度,市局机关34个党支部与基层派出所、交警队党支部结成对子,实行集中学习联合学、专题党课联合上、主题党日联合办,推动双向思想沟通无障碍、党建互助零距离,进一步提高党建引领、建强队伍的针对性和实效性。结合常态开展三个一活动,即市局党委成员当一天派出所所长、机关副处职干部当一天派出所民警、机关民警当一天社区民警三个一活动,领导带头、全警参与,到前线一线火线亲身体验基层民警的工作情况、执法环境,面对面听民声、访民意,改变机关“关起门”来想当然、做决策,实现工作在一线推动、问题在一线解决。结合“我为群众办实事”实践活动,量化机关帮基层的日常工作,机关常态组织民警与基层所队联动,开展一次治安巡逻、化解一起矛盾纠纷、做好一件民生实事。


围绕“五个一”,聚焦问题“攻坚帮”



着眼攻坚解决当前基层教育整顿存在的问题和难点,组织市局教育整顿办和副处级支队结对挂钩联系11个县、分局,重点在五个一上下功夫、求突破。围绕帮助整治一项执法顽瘴痼疾,对基层一时难以解决的执法领域顽瘴痼疾,主动帮助制定方案,运用多种手段,推动靶向治疗、重点整治。围绕帮助消除一个重大安全隐患,协同深入挂钩联系辖区重点部位、易燃易爆单位,主动帮助深挖细排,消除重大安全隐患。围绕帮助清理一件疑难信访积案,聚焦影响社会稳定、事关群众利益,特别是群众多次投诉和易引起敏感问题的复杂信访案件,帮助推动调处化解、停访息诉。围绕帮助定制一套打防犯罪机制,紧盯辖区突出违法犯罪问题,帮助研究具有区域特色、高效管用的技战法和机制,推动破案提升、发案下降。围绕帮助建立一套队伍管理规范,帮助找准基层队伍管理问题症结,落实整改措施,推动建章立制,以制度堵塞漏洞、防控风险。


抓实“三个环节”,逆向倒逼“真正帮”



从责任、结对和问效三个环节入手,落实务实管用措施,确保做到真帮实做。拧紧责任链条,确保组织有力。明确各地各警种部门主要负责人互帮互助第一责任人的责任、班子成员条线对接帮扶责任、机关民警下基层办事的具体责任,确保统筹组织到位、合理安排到位、措施落实到位。精准挂钩结对,确保紧贴需求。根据市局警种部门职能、资源等特点,同时认真分析各县分局辖区社会治安形势特点,紧扣每个县分局突出需要帮助解决的问题,确定市局教育整顿办和10个副处级支队挂钩对象,确保专业对口、帮得上、帮得好。检查通报问效,确保见行见效。将机关帮基层的具体项目立项登记,逐一明确责任人,纳入平时督察检查范围,经常性开展督导检查和通报,对搞形式、走过场的,视情问责。对成效突出的,总结推广经验,作为评价年度综合绩效的重要参考,以此倒逼真正帮、实在干。

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