法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。近年来，盐城法院聚焦党委政府中心工作、社会治理薄弱环节和人民群众“急难愁盼”问题，践行能动司法理念，依法延伸审判职能，努力以司法审判工作现代化服务保障中国式现代化新盐城建设。

“硬”功夫优化“软”环境

　　“新投资人的资金已经到位了，新上马的滤料市场前景很好”“现在如果强制拍卖土地厂房，他们企业死了，你们得到的债权也打折扣”……

　　5月25日，在“亲商护企2023”盐城法院涉企案件专项集中执行行动直播中，阜宁法院执行干警组织申请执行人实地考察被执行企业，详细了解被执行企业发展现状及新产业前景，最终促成双方和解，申请执行人不再申请拍卖土地厂房，被执行企业分期偿还欠款，实现了申请执行人胜诉权益快速兑现、被执行企业持续发展和当地滤料产业全网推广的“三方共赢”。

　　人人都是作风形象，案案都是营商环境。面对涉企纠纷中一个个痛点、堵点、难点，盐城法院始终坚持一企一策，院庭长靠前指挥、干警主动作为，努力寻求维护多元利益的最优解，用司法智慧助力企业向阳而生。

　　用“刚性”促履行，常态开展“亲商护企”盐城法院涉企案件专项执行行动，2次专项执行直播中，出动干警400余人次，对200余件涉企案件集中攻坚，执行到位金额1500余万元。用“善意”助恢复，灵活运用活查封、反担保，尽最大可能减少对企业生产经营影响；联合发改委、信用办等单位开展市场主体信用修复行动，累计帮助超2000家“诚实而不幸”的被执行企业恢复信用，助力企业再次腾飞。用“坚韧”赢信任，强化涉企纠纷协调，射阳法院多措并举，用时三个多月，妥善化解1.3万余亩养殖水面清退纠纷，企业对当地良好的法治化营商环境充满信心，追加4亿元投资新建农业产业化项目，该典型案例被写入最高人民法院工作报告。

“治”末梢助推“通”全局

　　夜市里的普法小摊，工厂前的巡回法庭，田埂道的释法明理……盐城法院常态开展“法治集市”“假日法庭”，通过微信、抖音等平台以案释法，让群众“零距离”接受法治熏陶，在潜移默化中提升法律意识，为基层社会治理注入强劲法治正能量。

　　深度融入“精网微格”。以全市法院39个人民法庭为“前哨堡垒”，全面开展法官“进乡村、进社区、进网格”，广泛设立乡村调解室、微法庭等基层解纷站点，以“法官+网格”方式就地化解纠纷，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。今年以来，盐城法院法官进网格1798人次，参与矛盾纠纷源头处理4409件，群众司法获得感更加充盈。

　　变独角戏为群英会。与人民调解、行政调解、行业调解、仲裁等非诉讼纠纷化解方式全方位衔接，设立涉台纠纷调处中心、涉韩商事纠纷调处中心等27个矛盾调处中心，建立商事、道交、物业等38个诉调对接工作室，并邀请237名特邀调解员入驻，“法院+社会”纠纷解决体系释放蓬勃活力。

　　数字红利不断释放。依托智慧法院建设成果，盐城两级法院设立36个在线调解室，综合发挥“微法院”“微解纷”“道交一体化”等平台作用，引导群众在线咨询、在线评估、在线解纷，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

“小”切口做成“大”文章

　　在麋鹿经常活动的路段，安装16套野生动物警示标志；8部门联合签订《条子泥候鸟迁徙地生物多样性保护协作协议》，有效防范野生动物被撞事故……

　　针对一起交通肇事案导致2只麋鹿死亡的事件，东台法院黄海湿地环境资源法庭从管理盲区入手，深入分析客观原因，与交管、野生动物主管部门共同实地勘察警示标志设置地点、商讨标志制作样式、安装方法等，牵头组织公安等部门联合开展巡查执法，有效防范野生动物被撞事故。该案例入选全国法院湿地保护典型案例，并在今年“世界环境日”被人民法院报专题报道。

　　积极推行一典型案件一司法建议，变“矛盾化解”为“提前预防”已经成为全市法院广大干警的共识。今年以来，盐城法院聚焦矛盾多发、高发领域，深入调查研究、总结提炼，为社会治理中存在的问题“把脉”“开方”，用前瞻性建议实现源于案件、超越案件的效果。

　　建章立制，沟通协作，让司法建议掷地有声。盐城中院着力健全司法建议编发管理跟踪制度，明确专管部门，规范案号管理，强化内部审核，完善跟踪落实，确保司法建议件件有目标、有回音、有实效。

　　从金融风险预警入手，建议监管部门严把市场主体准入关，不断扎紧金融风险防范制度笼子；关注老年人个人信息安全，推动通讯公司规范授权经营网点，消除信息泄露隐患；帮助交运部门准确界定“顺风车”、规范适用“黑名单”，保障社会大众出行安全……

　　2022年以来，盐城法院共向有关单位发送司法建议188份，54份司法建议被采纳并加以落实；5篇司法建议获省法院表彰，1篇被省扫黑除恶斗争领导小组评为“全省优秀‘三书一函’”二等奖。