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更优机制更暖服务——盐城法院努力打造一流营商环境

发布时间: 2022-06-14 文章来源: 盐城中院 作者:

  近年来,盐城两级法院聚焦全市勇当沿海地区高质量发展排头兵目标定位,紧盯企业司法需求,踔厉奋发、笃行不怠,着力用担当的宽肩膀、铁肩膀打造一流营商环境,以法治的阳光雨露助力企业生机盎然。

  便捷贴心 帮助企业解难纾困 

  企有所需,我有所为。盐城中院党组书记、院长李江蓉多次强调,全市法院要统筹疫情防控和经济社会发展,牢固树立“时时放心不下”的责任感,尽己所能、展己所长,用心用情化解市场主体的“急难愁盼”,帮助企业强信心、降损失、稳预期。

  言必信,行必果。市中院先后制定出台服务保障民营经济健康发展三年规划,助企纾困、暖企发展的十条措施等系列指导性文件,并打造出组织领导、任务分解、责任督查的工作闭环,建立起“致广大而尽精微”的服务企业工作体系。

  畅通绿色通道。扎实推进“司法助企零距离”诉讼服务品牌建设,为涉诉企业提供一站通办、一网通办、一号通办、一次办好的司法服务。提优审执速度。深化民商事案件繁简分流机制适用,借助盐城法院自主研发的审判执行流程节点信息化管控系统开展智慧型审判管理,让审执进程更加高效便捷。前移解纷关口。建立健全与市场监督、司法、工商联等多家单位的诉调对接工作机制,专业解纷、合力排忧,着力提升企业的获得感、满意度。

  据统计,去年以来,盐城全市法院审结买卖合同、财产租赁、劳动争议等涉企案件2.7万件,诉调联动化解涉企纠纷近1800起,平均审理天数下降约12%,涉企案件审判质效持续向好。

  善意文明 支持企业轻装前行 

  信用是企业发展的核心竞争力。今年以来,盐城法院严格落实江苏高院“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动部署要求,会同信用管理、市场监督管理、税务等部门,对企业失信被执行人开展信用修复活动,通过“暖企”行动鼓励支持“诚实而不幸”的企业甩掉包袱、轻装前行。

  信用修复过程中,法院积极指导纳失企业,通过配合法院执行、主动履行义务,或者促成其与申请执行人达成执行和解协议等方式摘到失信的“帽子”,重新回到生产经营的正轨。截至目前,全市法院累计为140余家纳失企业实现信用修复。

  一手减存量,一手控增量。针对在手被执行企业,全市法院审慎采取纳失措施,注重运用“活封”、“活扣”、信用预警、给予失信宽限期限等手段,最大限度减少执行查控和信用惩戒措施对企业正常生产经营造成的影响。

  射阳法院在执行某置业公司建设工程纠纷案中,巧用信用风险提示,倒逼该被执行企业主动履行部分义务,从而与申请执行人达成和解,实现双赢;响水法院帮助被执行企业某渔业公司修复信用,推动该公司顺利投入生产经营。疫情期间,该公司积极组织货源,主动承担社会责任,提供优质水产品,助力打赢疫情防控“保卫战”……

  5月18日,省法院发布9则全省法院助力市场主体纾困解难“暖企”“护企”典型案例,其中,该两则案例双双入选,受到各界好评。

  系统集成 引领企业转型升级 

  破产债务过亿元,实际可供分配资产仅1000余万元,拖欠职工工资及社会保险费用40余万元……

  一组数据说明了雪尔纺织公司破产清算案的复杂程度。面对“烫手山芋”,滨海法院创新破产工作机制,与债权人代表、债务人、破产管理人多次磋商债务处置方案,最终,促成和解方案的达成。不久后,雪尔纺织公司逐步恢复自主经营,并全额支付了拖欠的职工工资及社会保险费,市场活力初步显现。

  精准落子满盘活。全市法院以服务保障全市“僵尸企业”、闲置土地、低效厂房“三项清理”工作为重要的结合点和切入点,充分发挥破产审判和执行工作职能,加速释放生产要素,着力实现经济资源的盘活和重新流动。

  加强府院协调联动,推动政府相关部门、金融管理部门与法院间形成常态化协调机制,统筹解决企业破产过程中职工安置和权益保障、企业税收优惠等事宜。积极推进“执转破”工作,依法将符合破产条件的“执行不能”企业转入破产程序。发挥破产救治功能,坚持“多兼并重组,少破产清算”理念,对具有运营价值和市场前景的企业积极开展破产和解,帮助支持企业恢复生机、重返市场。

  近年来,全市法院不舍寸功、顶压前行,推动中大工业集团公司等7家关联企业、立讯电子、辉山乳业等一批企业获得重生,先后两项工作经验被最高法院转发推广,两则案例获评全省法院破产审判典型案例。

  知识产权保护为企业插上腾飞的翅膀。全市法院主动融入市委“科技创新推进年”活动部署,推动优化知识产权管辖法院合理调整,加大对傍名牌、虚假宣传等不正当竞争行为的制裁力度,全力帮扶专精特新“小巨人”企业创新创业,保障企业的品牌权益和创新动力。

  前瞻精准 破解企业发展风险 

  深入车间,直面市场主体,倾听企业心声,回答疑问困惑……

  5月13日,李江蓉带队调研走访悦达集团、高合城市精品工厂和盐城东山精密制造有限公司等重点企业,问需纳谏、把脉施策,助力市场主体迎难而上、共克时艰。

  企业司法需求延伸到哪里,优质的司法供给就推进到哪里。秉承亲清理念,全市法院以“进万企解难题,稳增长促转型”“法治惠企直通车”等活动为载体,由院庭长带队,选派法官挂钩服务全市26家经济技术园区、24家服务产业集聚区、21家农业园区、10家旅游园区以及42个知识产权司法保护联系点,出“组合拳”,打“主动仗”,全力打通司法护企的“最后一公里”。

  做优家门口的服务。法官主动服务、靠前服务,针对企业,尤其是部分中小微企业的生产经营状况,建立“一企一档”服务档案,定期帮助开展“法治体检”。强化纠纷预警,针对各类涉企矛盾,法官第一时间介入,第一现场处置。畅通指尖上的交流。建立法官热线,针对企业关心的用工、融资等问题开展点对点交流,及时为企业家答疑解惑。挖掘数据中的富矿。加强涉企案件的系统性研判,出台《企业经营常见法律风险提示70条》等普法手册,并发布白皮书4份,发送司法建议13个,帮助防范各类风险隐患。

  一个案例胜过一打文件。全市法院每年精心挑选百余起建设工程、商标权纠纷等典型商事案件赴园区开展巡回审理,邀请园区负责人、企业家代表、行业协会和商会负责人以及代表委员等旁听庭审,就地调解、以案释法钝化矛盾,强化市场主体的法治意识和契约精神。

   
供稿:
责编:何莹子
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