长安网

省直网站
长安网群

切实解决执行难,无锡推出22条硬核举措

发布时间: 2020-08-21 文章来源: 作者: 无锡市中级人民法院

2020年7月29日,中共无锡市委办公室、无锡市人民政府办公室印发了《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》。8月18日,无锡中院召开新闻发布会,中院党组副书记、副院长、新闻发言人蒋飞介绍了《实施意见》的制定背景及主要内容。

  关于为什么要制定这个《实施意见》,蒋飞介绍,党的十八届四中全会上,以习近平同志为核心的党中央站在全局和战略的高度,做出“切实解决执行难”、“依法保障胜诉当事人及时实现权益”的重大决策部署,将解决执行难确定为全面依法治国的重要内容。2016年3月,最高人民法院在十二届全国人大四次会议上提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。

  三年中,全市法院共办结近15.1万件执行案件,执行到位标的546.12亿元,“3+1”核心指标达到最高人民法院要求,顺利通过全国首批第三方评估验收,攻坚“基本解决执行难”的目标如期实现。

  总的情况看,全市法院执行工作形势平稳向好,但作为高速发展的长三角区域中心城市,全市法院执行工作与无锡高质量发展现实要求、与“切实解决执行难”总体目标、与人民群众的新期待新要求之间还有较大差距,一些制约执行工作长远发展的综合性、源头性问题依然存在,实现“切实解决执行难”的目标仍需加倍努力。

  为进一步建立健全从源头切实解决执行难问题的综合治理长效机制,我市制定了《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》,这是以习近平总书记关于全面推进依法治国系列重要指示精神为根本遵循,以中央全面依法治国委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》和最高人民法院《关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见》为依据,结合无锡执行工作实际制定的。

  蒋飞介绍,《实施意见》就我市加强综合治理从源头切实解决执行难目标提出了四个方面的工作措施。

  1

  加强协作配合,凝聚切实解决执行难问题社会合力。

  ◈ 健全完善网络化、自动化执行查控体系;

  ◈ 建立健全查找被执行人协作联动机制;

  ◈ 推进失信被执行人信息共享工作,实现失信被执行人信息与相关部门实现公共信用信息资源共享;

  ◈ 电信企业配合人民法院调取被执行人信息,规范配合调取的程序;

  ◈ 完善失信被执行人联合惩戒机制,依法实施对失信被执行人名单信息的自动比对、自动监督,自动拦截、自动惩戒;

  ◈ 强化对公职人员的信用监督;

  ◈ 加大对拒不执行生效判决、裁定犯罪行为打击力度。

  2

  加强源头治理,优化切实解决执行难问题社会环境。

  ◈ 全面加强市场主体有序退出工作;

  ◈ 建立沟通协调机制,推进涉诉政府债务清偿全部纳入预算管理;

  ◈ 健全完善司法救助制度,将司法救助资金纳入财政预算,切实做好对困难群众救助工作;

  ◈ 建立健全责任保险体系,探索扩大责任保险覆盖范围。

  3

  加强和改进执行工作,充分发挥人民法院职能作用。

  ◈ 提升执行规范化水平,建立依法、规范、公正、善意、文明执行机制;

  ◈ 全面加强立审执协调配合;

  ◈ 推进执行管理体制改革,全面强化市中级人民法院执行局对基层法院执行工作的统筹、指挥、管理、协调及监督职能;

  ◈ 创新和拓展执行措施,研究直接交付、资产重组、委托经营、劳务抵债、强制管理等执行创新措施;

  ◈ 进一步加强执行队伍建设,推动执行队伍正规化、专业化、职业化。

  4

  强化切实解决执行难的组织保障。

  ◈ 加强对执行工作的领导,充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用;

  ◈ 健全部门协作联动机制,把执行联动工作纳入各联动部门职责范围;

  ◈ 充分发挥社会治理机制作用,建立网格员协助送达、查找当事人、协查财产线索、督促履行、开展执行宣传工作机制;

  ◈ 加强对执行工作的监督,建立健全党委政法委对执行工作的常态化执法监督机制;

  ◈ 加强对执行工作的保障,构建现代化执行后勤保障体系;

  ◈ 加强舆论宣传工作,教育引导社会各界树立诚信意识,形成自觉履行生效法律文书确定的义务、依法协助人民法院执行的良好风尚。

  新闻发布会上,无锡中院执行局副局长王坚还就媒体关注的热点问题回答了记者提问。

   
供稿:无锡市中级人民法院
责编:王志高
【加入收藏】 【关闭窗口】 【打印此文】
长安网