“用之不觉，失之难存。”生态资源保护关乎到每一个人的切实利益，更是江苏省泗阳县人民检察院尽职履职的重点领域。随着禁捕期的到来，非法捕捞成了该院保护生态资源关注的焦点。 

　　涉案人员不是别人正是渔民 

　　县检察院在办理非法捕捞案件中发现，在涉案人员中，渔民占了大半。所办理的刘某等非法捕捞案，涉案5人无一例外，全部是职业渔民。而5人所非法捕捞的水产品总货值，也仅仅只有300余元。 

　　禁渔期内，刘某等5人先后在洪泽湖马化河，使用禁用渔具“地笼网”进行非法捕捞。此类捕具最大的特点就是“一网打尽”，对水域内鱼类的生殖繁衍影响破坏大。 

　　纸终究包不住火，5人的违法犯罪行为最终还是暴露了出来。2020年1月7日，江苏省洪泽湖渔政监督支队对5人依法作出行政处罚，没收违法所得和犯罪工具，处以1.8万至4万元不等的罚款（在侦查机关立案前均已缴纳完毕），并将线索移送公安机关。公安机关立案后，5人主动投案，如实供述了犯罪事实。 

　　知法犯法不为他求只为生计 

　　案件经县检察院审查后发现，案件有几个明显的特点：情节轻、涉案水产品总价低（刚过追诉标准300元）、渔政部门已对每人做出万元以上处罚。“我们都是职业的渔民，在禁捕期捕鱼不是为了赚钱只是想谋个生计。”诉还是不诉，成了摆在承办人面前一个最直接的问题。 

　　随着案件办理的深入，承办人越发觉得本案如果草率地一诉了之，很难实现社会效果，反而矫枉过正，制造更多社会问题。进行沟通后，5人一致同意出资购买近500斤用以洪泽湖水域增殖放流，修复受损的生态环境。 

　　问题开始慢慢有了答案——不诉更能守住环境，守护良善。5月12日，县检察院王克涛检察长亲自主持召开了该案的不起诉听证会，从犯罪情节、涉案人员身份、量刑情节三个方面阐述拟不起诉的理由，当面听取人民监督员、人大代表、政协委员等多方意见，进一步增强办案透明度，提高不起诉案件的公开性和公正性，最终以情节轻微作出相对不起诉处理决定。 

　　以个案“小切点”参与治理“大局面” 

　　案件本身意义有限，如何放大案件的警示教育意义，扩大办案效果，在小案中“求极致”，是县检察院办理案件的一贯追求。县院从保护生态资源出发，努力通过小案实现三个效果最大化。 

　　5月18日，县检察院会同渔政监督支队组织开展“送法进渔家”普法活动，在洪泽湖水域渔船上，承办检察官用通俗语言向30余名渔民介绍禁渔期捕鱼危害及刑事法律后果，与渔民进行深入交流，引导渔民依法开展捕捞活动，了解渔民禁渔期生活来源，解答渔民群众切身问题，反响热烈，取得了较好的宣传效果。 

　　为从根本上减少因贫非法捕捞问题，承办检察官实地走访涉案人员居住渔船，组织渔民代表、渔政执法人员等召开座谈会，调研探讨渔民禁渔期生活来源、基本生活保障等问题，接下来将联合相关部门拿出切实可行方案，共同解决渔民禁渔期基本生活保障问题，对鱼儿和渔民都负起责任。