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【市域社会治理创新】南京市雨花台区雨花街道:网格服务再前行 基层治理创新赢
2021-03-11 14:41:00

  2020年以来,雨花街道以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神为指引,全面落实中央和省市区关于创新社会治理、深化平安建设工作部署,进一步推进创新网格化社会治理工作优化提升。按照“一张网”“五统一”的要求,以实现“五统一”“五没有”为目标,在力量整合、机制完善、部门联动上求突破,着力打造“党建引领、多方联动、高效治理、综合服务”的基层社会治理新模式。

  

下图:2020年12月,市委常委、政法委书记徐锦辉蹲点雨花,实地调研指导雨花街道,对雨花台区市域社会治理创新及网格化工作,给予了充分肯定。

 

 

    一是党建引领,构建社会治理新发展纬度。雨花街道以大数据应用为支撑,充分发挥基层党组织在社区治理工作中的领导核心作用,将推进网格化管理体系建设与基层党组织建设相结合,设立“街道党工委—社区党支部—网格党小组—党员楼栋长”为基本框架的四级党组织管理服务平台。在98个社会治理网格中建立党支部50个、党小组98个、党建服务点11个,实现网格党小组全覆盖。吸纳3000余名党员参与网格化社会治理,网格员充分利用“社区治理一体化平台”,完善信息采集、网格巡查、社区服务、重点监管、党建工作、考核管理等九大类业务模块数据信息。截止2021年2月底,基础信息采集7.8万条,网格巡查20.08万次,党建工作1.56万次,社区服务139次。

 

    下图:网格员进行网格巡查

 

  二是警网融合,融入市域治理新发展格局。牢固树立联动融合、开放共治理念。深入推进“网格+警格”双网融合,健全情报信息联采、风险隐患联排、重点人群联控、矛盾纠纷联调、公共安全联管、政务服务联动、群众求助联处、防范教育联宣等工作机制。社区民警、协警团队进网格,警务室与社区网格化服务管理中心合署办公,一体化运作,优化12个警务责任区和98个综合网格精确叠加,将社区民警、辅警等社区警务工作力量纳入“全要素”网格组织体系,通过经常性地开展“网格+警格”巡逻、组织“网格+警格”调处矛盾纠纷、张贴“网格+警格”公示牌、发放“网格+警格”便民联系卡,确保小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道。截止2021年2月底,“苏格通”平台警网融合模块数据互推实现双向100%。

 

  下图:网格员、社区民警共同排查消防隐患

 

 

 

市域社会治理创新项目小案例

  今年以来,雨花街道花神庙社区以市域社会治理创新项目为契机,全力打造具有时代特征、地域特点的“花神”特色社会治理模式。

  党建引领,警网融合构建新格局。注重发挥社区党总支在“警网融合”中的核心引领作用。建立“六位一体”的花神议事模式,2020年以来召开议事会22次,讨论有关疫情防控、文明城市创建等民生热点议题37个。

  整合力量,服务为民彰显新作为。重新划分警格,实现警格、网格无缝隙精确叠加。推动警力下沉,实施“1+1+1+3+N”的网格化工作模式,整合19名专职网格员、2名社区民警、3名辅警、21名社工、126名党员志愿者、248名治安积极分子参与的专兼职网格员队伍。

  联动对接,齐抓共管盘活新资源。借力“法企同行”专项行动,组织社区民警深入企业、花神科技园开展安全生产宣传月活动,帮助企业排查法律风险9次。统筹“调解员+网格员+社区民警”,开展安全生产隐患排查,打造郁金香路“安全生产网格示范一条街”。

  梳网清格,动态预警取得新进展。加强辖区重点人员管控,逐人建卡,实施“蓝、黄、橙、红”四级动态预警机制。目前社区37名重点人员平稳可控。

  法律服务,多元化解实现新突破。发挥社区民警专业优势,以兼职网格员身份,开展网格服务。利用“调解小助手”APP调解民间矛盾纠纷76起、涉疫情矛盾纠纷14起。

  

下图:2021年3月8日上午,市委办公厅副主任白清泉一行调研雨花,对花神庙社区警网融合创新表示肯定

 

 

 

  三是强化部署,践行雨花治理新发展经度。街道划分33个专属网格,加强专属网格服务管理队伍建设,组织开展业务培训,提升综合业务技能,打造全要素专属网格员队伍。坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”的治理机制,着力提升网格员基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、社会心理服务、政策法规宣传等能力。充分发挥政法网格员、广大干部群众支持参与专属网格社会治理,引导机关、企事业单位人员主动参与专属网格各项服务管理工作,将社会治理的重心下移,通过网格化服务于基层末梢,千家万户,推进基层社会治理体系和治理能力现代化。

  

下图:网格员深入专属网格展开工作

 

 

 

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