近年来,扬州市江都区以推进综治中心规范化建设为指引,围绕矛盾纠纷多元化解、社会治安风险防控、综治网格化服务管理等重点工作,突出实体、实战、实效导向,形成“问题发现—行动落实—长效管护”闭环,不断深化“长安江都”底板底色。
建立“一体化”治理机制
推进“精网微格”工程,织密“镇、村(社区)、网格、小区(楼栋)”四级组织体系,依托区“1+N”网格化社会治理联动平台,建立全域群众诉求受理、会办、研判、预警、处置一体化线上线下工作体系,通过走访入户、“12345”“随手拍”等方式,将基层治理网络数据纳入平台管理,全面收集涉及民情纠纷、公共安全等方面的问题清单和群众需求清单,及时分析事件,细化分解解决方案,推动“被动治理”向“主动治理”“智慧治理”转变,形成“数据赋能精准治理、多元共治主动破题”的基层善治新格局。
打造“一站式”解纷平台
推进全区矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设,建立“咨询解疑、信访开路、调解优先、诉讼止纷”化解体系,设立预警研判室、微法庭、人民调解室等功能室,整合信访办、司法所、派出所、法庭等基层力量,积极吸纳行业性调解组织、心理服务、公益组织和律师等社会力量进驻中心,组建由老干部、老党员、老模范等为主体的银龄调解员队伍,成立劳资纠纷、居民建房等专业性调解委员会,积极融合多方解纷力量,促进实现“一站式”解“千家愁”,成为基层社会治理的“稳压器”。
健全“一系列”服务支撑
深入推动“三官一律”全面进网格,不断提升基层治理效能。整合基层网格与警务资源,促进警网融合,推行分级分类处置机制;做实法院党支部领办“网格法庭”行动,细化案件受理、岗位职责、运行流程,提升解纷实效;推进检察官进网格“跨界”服务,充分发挥公益诉讼职能,加强部门协同配合,共同维护国家利益。结合实际需求,因“格”制宜,组织人大代表进网格、电力进网格、计量进网格等,引导各方力量主动参与社区治理服务,确保各尽其用、用有所成,实现基层治理从“单兵作战”向“协同善治”转变。
“矛盾纠纷多元调处化解是基层社会治理的‘第一道防线’,是创新社会治理的重要方式和有效抓手。”江都区委政法委常务副书记周晓军介绍道,“在区镇综治中心,通过一站式矛调平台,整合多部门和社会调解力量,实现老百姓有了矛盾‘来中心’、服务‘到心中’。”