近年来，扬州市两级法院切实把“法治是最好的营商环境”落到实处，创新司法理念、延伸司法服务，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，强化商业纠纷源头化解，以法治服务保障经济健康发展，为地区企业发展厚植“法治沃土”。2024年，共审结涉企案件2.76万件，标的额220.47亿元。
全力为企优环境 厚植营商“法治沃土”
“这种调解机制特别好，能自主选择熟悉相关业务的调解员，费用还比诉讼费低很多，耗时短，对企业太友好了。”宝应县某电子科技公司负责人郑某感慨道。
该电子科技公司系台资独资企业，在设立之初便与属地政府签署了《项目投资协议书》，然而，双方因对政府优惠政策理解适用及相应租金产生分歧，引发矛盾，公司生产经营受到严重影响。为此，属地政府向商会调解中心寻求专业司法帮助。
“案涉台资公司年纳税超千万元，纠纷若不能高效妥善解决，既影响企业的正常经营发展，更可能挫伤其在地方的投资创新信心。”考虑到该案所涉金额较大，且纠纷能否快速高效化解对企业、对区域经济发展都有较大的影响，经调解中心综合研判，决定将案件以非诉方式化解。
“该案的难点在于对纠纷所涉协议性质效力的认定，且案涉金额高达1.2亿元，这对调解员的专业性要求极高。”在指导商会调解中心开展工作的宝应法院民二庭法官贾玲介绍道，为尽快达成让双方都满意的结果，该中心经反复研究论证后，决定启用市场化解纷机制。
宝应商业纠纷调解中心召开市场化调解工作推进会
在征得双方同意后，商会调解中心介绍调解员情况与收费标准，让双方自主选择有经验的调解员，并且在调解过程中聘请专业财务人员进行核账，向法院征询建议明确风险。
最终，该纠纷仅用28天便得到圆满化解，也成功留住了这家优质台资企业。在此基础上，商会调解中心还引导双方签署仲裁协议，通过仲裁裁决形式保障了调解结果的强制力。据介绍，“公益性＋市场化”联动的解纷方式不仅高效，还具有低成本的特点，费用仅为同类诉讼费的10%。2024年12月，该案被全国工商联评为百佳商会调解典型案例。
2024年，扬州法院强化商业纠纷源头化解，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，为企业发展厚植“法治沃土”。
“我公司对贵院保护我公司在中国的知识产权表示谢意，对于本案取得的成果感到非常欣慰，亦使得我公司对中国市场更有信心。”2024年4月，扬州中院收到一封意大利费列罗公司发来的双语感谢信。在费列罗公司与姜某等商标侵权及不正当竞争纠纷案件中，扬州中院将涉相同被告主体的扬州、泉州两地商标侵权及不正当竞争纠纷案件一并调解，“一揽子”解决费列罗公司的侵权困扰。这是扬州法院依法平等保护中外当事人合法权益的一个缩影，一直以来，扬州法院都以最严格知识产权司法保护，规范市场经营秩序、促进国内外经营主体公平竞争。
不仅如此，扬州法院秉持善意文明执行，通过法治手段持续优化企业发展环境，采用“活封活扣”释放查封财产价值7.7亿元，为企业追回债务49.67亿元，帮助862家企业修复信用。其中，邗江法院以多方共管资金账户模式促成执行和解，保障公交公司运营，入选全省“暖企护企”典型案例。
强化破产审判 助企纾困解难
明月湖畔，灯火璀璨。扬州京华城就坐落在这里，流光溢彩的商场前车水马龙、人潮涌动，热闹非凡。
扬州京华城集多种功能于一体，是扬州城西地标。然而，因债务危机，京华城置业公司等14家关联公司于2023年9月19日向法院提出破产和解申请并被受理，债务规模高达100余亿元，核心资产因商业运营需要不宜处置，住宅项目资金链断裂无法完工交付，矛盾交织，面临资产处置与项目交付多重难题。
案件受理后，考虑到实际情况，邗江法院许可6家在业公司继续营业，监管3.4亿余元资金用于复工续建，推动交房办证和商场运营，还积极推动14家公司与债权人就《和解协议（草案）》进行磋商。扬州法院相关负责同志介绍：“虽然和解草案没有得到全体抵押权人支持，和解程序无法推进，不过在和解过程中招募到了意向投资人，经审理认为，14家关联公司具备重整价值和拯救可能性。”
随后14家公司提出和解转重整申请，法院审查后于2024年9月14日裁定对其进行重整。经多轮磋商，形成《京华城置业公司等14家公司重整计划（草案）》，采用“出售式重整+续建开发+存续经营”的复合型重整模式，一方面通过续建开发完成住宅项目，解决了交房难题；另一方面剥离核心商业资产，实现偿债资源优化。
负债百亿的京华城置业等14家公司实现成功重整，引入投资27亿元，有效维护了京华城商圈正常运营。
2024年，扬州法院充分发挥破产“积极拯救”和“及时出清”功能，帮助41家企业通过破产重整、和解程序“破茧重生”，有力维护了地方经济的产业生态和就业稳定。
资产处置是拯救困境企业的“破局之道”，也是当前所面临的一大难题。为进一步提高资产处置效率，2024年9月扬州中院推动召开扬州市首届破产和执行资产推介会，依托信息化平台，采用“路演推介+视频介绍+图片直播”方式，根据破产资产特点和市场需求，进行分类整合、精准营销。据介绍，首次推介会，共有7个破产资产项目标的成功签约，总成交金额达2.88亿元。
首届破产和执行资产推介会上，多个项目成功签约
资产推介会搭建了政府和法院共同推动、社会各方参与的信息共享和交流洽谈平台，为身处困境的中小微企业寻求资产盘活路径，有效促进市场资源优化配置，工作做法在全国法院推广。
据介绍，扬州法院坚持“能救早救、应破尽破”理念，2024年审结破产案件562件，化解债务363.66亿余元，安置职工3147人，盘活土地、房产395.65万平方米。
服务新质生产力 护企行稳致远
“游戏70级版本怀旧体验、装备爆率双倍”等诱人广告，常是“游戏私服”宣传语。“游戏私服”属盗版游戏，未经著作权人授权，是通过非法途径获取程序后私自架设服务器牟利。
2024年6月，高邮法院审结一起此类案件。缪某某是游戏爱好者，2019年底从游戏交流群得知开设某款“游戏私服”方法，便网购该游戏源代码等，经技术人员安装、租赁服务器，在网络平台传播吸引玩家，通过卖虚拟装备赚钱。随着规模扩大，他雇佣程某、毛某某负责技术维护与客服工作。经鉴定，他们经营的“游戏私服”与正版游戏实质相似。2019年3月至2023年5月，非法经营额达172万余元。高邮法院以侵犯著作权罪且属共同犯罪，分别判处三人一年六个月至三年不等刑罚并处罚金。
“游戏私服”是网络游戏最常见的侵权方式之一，对网络游戏产业健康发展产生不利影响。扬州法院坚决打击“游戏私服”等侵犯数据权益行为，紧扣数字扬州建设，出台保障数字经济发展十条措施，为数据产权界定、交易流通、安全治理等提供多维度司法保护。据统计，2024年共审结涉直播带货、在线游戏等数字经济案件65件。
法官走访调研高新技术企业，提供法律咨询服务
发展新质生产力离不开科技创新，保护知识产权就是保护创新，保护创新成果就是激发科技创新动能、推动科技创新发展的关键。过去一年，扬州法院把握高质量发展主题，紧扣“613”现代产业体系建设，探索新技术、新业态、新领域的裁判规则，加大核心技术领域成果保护力度，共审结涉高端装备、集成电路、生物医药等相关案件299件，为新经济健康发展注入新动能。
“公正司法是法治护航营商环境的核心，高效司法是企业发展的助推器，精准司法是服务企业的指南针。”扬州市中级法院党组书记、院长杨晓蓉表示。扬州法院将持续发力，不断提升司法品质，为扬州经济高质量发展贡献更多法院力量。