“非常感谢贵县法院能动司法，让我们两家企业重建伙伴关系，有了再次合作的可能。”6月30日下午，射阳县委政法委政治处主任徐立军带领公安、法院工作人员来到国家能源集团国华投资射阳风电场回访时，该场场长陈伟一个劲地表示感谢，“我公司去年给县委县政府寄去感谢信，听说原告也写了感谢信！射阳县政法部门就像眼前的风力发电机，自动偏航对风、找风、开浆、发电，为我们企业高质量发展提供了源源不断的‘电能’。”
为了更好地落实盐城市政法系统服务绿色低碳发展先行区建设、打造一流法治化营商环境二十条措施，近年来，射阳县委政法委推出一名政法干警挂钩联系一家重点企业行动，为214家规上企业常态化提供法律服务的同时，推出“企业大走访、项目大推进、产业大招商”六项措施，全力为辖区企业发展营造优质的法治环境。
两企业交叉诉讼持续六年
2022年12月，射阳县委县政府收到来自一起诉讼案件原、被告双方的感谢信，都是赞扬法官为企业发展着想，用心调解双方争执，化解了两企业长达6年多的对抗，减少了双方诉累，赢得原被告双方满意。
“原被告双方都表示感谢的案件，自我2009年初任法官以来，也没有听说过。”采访中，射阳法院民二庭庭长仲正东深有感触地对记者说，“这说明双方当事人对射阳政法工作的满意，这是很不容易的。”
这是一起什么样的案件，能让对立的双方在射阳法官的调解下化干戈为玉帛？原来，2015年，从事风力发电的新能源国企国华公司与从事铁塔及类似钢结构设计的民营企业武晓公司签订一份风力发电机组塔架设备采购合同。在合同履行中，因政府规划调整，国华公司要求延期交货，但钢材随着国际市场变化价格大幅上涨，于是，武晓公司部分履行合同后发函解除合同。无奈之下，国华公司变更供货商，由此双方发生纠纷：2018年9月，武晓公司诉讼国华公司要求支付2000多万元货款；2019年9月，国华公司诉讼武晓公司要求支付违约金、赔偿差价损失、发电量损失等。因两案涉及法律问题疑难复杂，虽经一、二审判决生效，但均未履行。2022年9月，武晓公司再次诉讼国华公司要求支付质保金。
从实现企业良性发展切入调解
“国华公司和武晓公司因买卖合同纠纷已持续了6年的诉讼，经历了一审、二审、发回重审6次审判，双方的过节越来越深。我院研判双方还将衍生至少3次诉讼，这既浪费了司法资源，还会导致两个合作企业彻底决裂，这不是法院审理案件追求的目标。”承办此案件的射阳县法院民二庭副庭长顾明旺回忆说，引导双方以企业最关心的利益权衡为切入点，将两公司的关注点从胜败判决转移到调解止讼，实现企业良性发展上来，“将所有纠纷合并一揽子调解的方案，获得双方认可。”
调解双方对峙的细枝末节，既要体现法律的尊严，更要展现能动司法的温度，因此调解工作足足用了一周时间。特别值得一提的是，该案调解成功正值疫情期间，射阳法院趁热打铁，通过一体化信息网络平台组织双方企业签订调解协议后，对后续解封、退款申请均开设绿色通道，无缝对接以最快速度实现解封、退款到账，同时提醒国华公司出具和解情况说明，武晓公司及时开具增值税发票，使得双方迅速重回良性发展轨道，并力促两家企业重建伙伴关系。
用标准文本规范经济行为
一份调解协议，妥善终结两家企业长达6年的矛盾，这在射阳政法系统绝非孤案。
今年来，在射阳县委政法委的牵头下，坚持“一盘棋”思想，系统谋划推进，为各类经营主体架起一张“有速度”“有力度”“有温度”的营商环境“防护网”。各政法部门各出奇招，赢得了企业和百姓的认可，也营造了良好的法治营商环境。
记者在射阳县非诉讼服务中心看到，菊花产业篇、海产品产业篇、水稻产业篇、渔港产业篇等20类标准格式合同文本，整整齐齐地排列在以案说法案例下方的桌上。这个由射阳县法院、检察院、公安局、司法局共同编制的格式合同，在企业或个人签订合同时，就能学习相关法律规定，了解相关责权利，不仅提高了群众学法热情，也提高了依法开展经济活动的能力。“这些格式合同文本已经发放到15个镇级调委会、238个村级调委会，大大提升了群众依法开展经济、民事活动的能力。”射阳县委政法委常务副书记陈秀雷信心满满地告诉记者。
法治化营商环境没有最好只有更好
陶晓林（射阳县委常委、政法委书记）
近年来，射阳县委政法委高度重视优化法治化营商环境工作，始终坚持“法治是最好的营商环境”工作理念，精心组织，周密部署，有效服务，全县法治化营商环境不断优化。
在安排部署上突出一个“统”字。牵头层层召开动员部署会，将政法机关服务企业情况纳入年终政法考评予以推进，每周一自查、每月一督查、每季一评查，加强通报反馈和问题整改，倒逼政法护企工作有效落地。
在走访服务上突出一个“深”字。采取沉下去和请上来相结合方式，建立“一企一警”挂钩服务、反馈监督机制，全县214家重点企业走访服务全覆盖；层层召开企业家座谈会，面对面回应企业诉求，倾力化解企业生产经营中遇到的堵点难点。
在解决问题上突出一个“实”字。建立企业问题梳理和交办两张清单，明确专人负责，定期跟踪，形成闭环管理，梳理交办23个问题办结率100%。
法治化营商环境没有最好，只有更好。射阳县政法机关将进一步改作风、提效能、强服务，努力为经营主体添活力，为企业增便利，推动全县法治化营商环境全面提升。