无锡市滨湖区紧紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,通过“述前精心准备、述中真评实议、述后狠抓整改”的全链条闭环述法机制,不断推动全面依法治区工作取得新成效。
一是述前准备“足”,确保述法工作规范高效。精心谋划部署,明确要求“路线图”,区委依法治区办及时转发《关于做好2024年度述法工作的通知》,提出述法工作要求,对全区57个地区和单位部门领导干部述法工作作出统一规范和具体安排,明确将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作作为推进法治建设的重要内容,确保述法内容紧扣中心、服务大局。强化工作指导,提升报告“含金量”,建立“一对一”辅导机制,区依法治区办工作人员提前介入,对各单位报送的述法报告初稿进行审核把关,重点检查内容是否全面、问题是否精准、措施是否具体,确保报告质量。深入调查研究,做实问题“预体检”,结合专项法治巡察、法治督察、案卷评查、行政复议等情况,广泛收集涉及述法单位在法治建设领域存在的突出问题,形成问题清单提前反馈给述法单位,引导其在报告中重点回应、深入剖析,避免述法流于形式、避重就轻。
二是述中评议“实”,确保述法点评靶向精准。现场述法“晒答卷”,延续领导干部述法“滨湖样本”,召开区委全面依法治区委员会述法专题会议,抽取区应急管理局、区农业农村局、区人社局等重点涉企执法机关部门和雪浪街道,开展党政主要负责人现场述法工作。领导点评“重运用”,区依法治区委员会主任结合日常掌握情况和述法报告进行现场点评,会后现场考评结果抄送至区委组织部作为衡量党政主要负责人工作实绩、作用发挥的重要内容和考察使用干部、推进干部能力上下的重要依据。单位述法“拓范围”,区委办公室、区应急管理局召开专题述法会议,领导班子成员逐一开展现场述法;区市场监督管理局以局内OA系统发布领导班子成员述法报告,全局所有干部进行述法评议,推动领导班子成员述法实质化开展。全区共374名领导干部参与述职述法,50个单位(部门)及7个镇街班子成员在党委(党组)会议、专题述法会议等进行专题述法。
三是述后整改“严”,确保述法成果落地见效。推动述法工作与“督考巡”工作上下贯通、同频共振。将镇街、党委政府工作部门党政主要负责人及领导班子成员年终述法情况、整改落实情况,作为法治督察重点内容,进行实时通报,压实整改责任落实。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列为领导干部年终述职“必考题”,明确述法部分篇幅占比“硬指标”,推动述法评议与年终述职考核同部署同推进。积极推动法治建设纳入巡察内容,实现常规巡察与法治督察一体化推进,制发《法治建设纳入区委巡察实施方案》《法治建设巡察清单》,将党政主要负责人述法开展情况作为9项法治建设巡察重点内容之一,切实强化对述法工作的督促检查指导参与五届区委第七轮、第八轮、第九轮巡察工作,累计对12家区级机关部门开展法治建设巡察,共发现问题84个,形成反馈报告12篇,推动全区法治建设不断迈向高水平。