因新房装修遇邻居阻拦,如东县城中街道居民李某某近日到县综治中心矛盾纠纷调处窗口寻求帮助。调解员召集三方调解,最终李某某同意将改变的房间布局复原,楼下两户邻居表示日后会与李某某和睦相处,矛盾纠纷迎刃而解。
为实现群众反映诉求、解决问题“进一扇门,解万般事”,如东县全力推进综治中心规范化建设,探索科技赋能提升资源整合效率,使群众忧心事、烦心事“一站式受理、全链条解决”。中心整合诉讼服务中心、12309检察服务中心、公共法律服务中心、非诉讼服务中心、信访接待中心、公证等工作平台成建制或团队入驻;欠资欠薪、征地拆迁、房地产、物业、婚姻家庭、医疗卫生、农业农村等矛盾纠纷多发领域安排力量常驻;其他行业领域根据工作需要采取轮驻、随叫随驻、机制衔接等方式融合对接,打造了群众诉求登记受理、现场办理、交办督办、评价回访等“一站式”闭环处置平台。
对职责边界模糊、资源调配争议等需多部门协同的难题,中心建立“吹哨报到”制度,基层单位、业务部门或群众在发现跨部门、跨领域纠纷时,可主动“吹哨”,向中心提报问题。中心接到“哨声”后,立即启动响应程序,明确牵头部门(“1”),并协调关联部门(“N”)共同介入,各责任单位须在规定时限内“报到”,确保问题不推诿、不拖延,快速响应、协同处置、高效化解。去年处理的农民工欠薪系列案中,县综治中心统筹人社局、信访局、住建局、国资办、公安局、总工会等10家单位组成联合接访专班,共接待来访人员141批1200多人,化解企业(项目)欠薪16件,为2139名工人追讨工资3782.01万元。
针对疑难复杂案件,中心推广“律师+调解”“调解+公证”“调解+行政复议”等联合调处模式,充分发挥各方专业优势。同时,创新打造了综治中心线上工作平台,全量汇总分析每日涉法涉诉、信访接待、矛盾调解、法律援助等信息数据,即时预警提示涉稳风险、突出问题,自动梳理分析基层治理形势,定期研判形成社会治理报告,赋能实战实效作用发挥。
激活神经末梢,基层阵地筑牢“平安盾”。如东全县16个镇级综治中心实现全覆盖,有效打造了党委政府组织领导平安建设、服务保障高质量发展、为民排忧解难、预防处置突出风险、指挥调度治理资源的综合性平台,统筹区域内综治工作,确保“大事不出镇”。同时,结合宜居宜业和美丽乡村建设,因地制宜推进村级综治中心建设,积极打造村级“前沿哨所”实战阵地,活用基层力量实现多元解纷,确保“小事不出村”。
“我们通过推进县、镇、村三级综治中心规范化建设,持续夯实平台支撑能力、强化机制牵引作用,实现了基层社会治理模式从‘被动维稳’向‘主动护稳’的深度转变,为构建基层高效能治理新格局提供了强劲支撑。”如东县委副书记、政法委书记许金标表示,当地将充分吸收矛盾纠纷多元化解“一站式”平台规范化建设经验,健全综治中心规范化、标准化、实战化运行机制,做实部门共建共治共享的信息化支撑,更好实现社会治安综合治理资源整合、功能融合、力量协同,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。