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全省法院院长会议强调:深化高质量司法实践 狠抓重点工作推进 为谱写江苏“强富美高”新篇章提供有力司法保障

发布时间: 2020-04-20 文章来源: 江苏高院微信公众号 作者:

  4月17日,全省法院院长会议在南京召开。会议总结2019年全省法院工作和疫情防控工作,分析形势任务,研究部署2020年工作。省法院党组书记、院长夏道虎作会议讲话。省委政法委政治部主任、机关党委书记倪春青出席会议。

  过去的一年,全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持服务大局、司法为民、公正司法,以高质量司法服务保障高质量发展,为“强富美高”新江苏建设作出了积极贡献。新冠肺炎疫情发生以来,全省各级法院把疫情防控作为最重要的任务,全力以赴投入抗击疫情的斗争,省法院制定出台一系列疫情防控指导意见、审理指南、实施意见,指导做好疫情防控和服务保障经济社会发展工作。全省法院充分发挥“法官进网格”机制作用,组织1.2万余名干警下沉一线参与基层联防联控,充分发挥审判职能作用,全力维护安全稳定,精准服务复工复产,积极开展在线诉讼,充分展示了全省法院在关键时刻的责任担当,为疫情防控和经济社会发展提供了有力的司法保障。

  会议指出,谋划全省法院全年工作,必须准确把握推进治理体系和治理能力现代化新使命、服务保障经济社会发展大局新任务、应对新冠肺炎疫情影响新挑战、深化司法体制改革新要求、建设过硬法院队伍新课题,强化战略思维,切实履职尽责。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会、省委十三届七次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对法院工作的绝对领导,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法为民、公正司法主线,发扬斗争精神,主动担当作为,深化高质量司法实践,狠抓重点工作推进,加快推进审判体系和审判能力现代化,更好发挥全省法院在推进省域治理体系和治理能力现代化建设中的重要作用,为推动高质量发展走在前列,谱写江苏“强富美高”新篇章提供坚强有力司法保障。

  会议强调,要坚持在学习新思想中解放思想、统一思想,牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,巩固拓展主题教育成果,全力支持配合巡视各项工作,持续深入解放思想,创造性落实中央、省委和最高人民法院决策部署,创新性开展各项工作,固根基、扬优势、补短板、强弱项,用高质量司法成效诠释忠诚、彰显担当。要坚持围绕中心大局谋划推进工作,突出抓好高水平平安江苏建设,严惩各类刑事犯罪,加强人权司法保障,坚决维护国家安全和社会稳定;突出抓好高品质法治江苏建设,深入研究落实服务保障“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、自贸试验区建设等重大战略实施的司法举措,加快推进南京法治园区建设,服务保障三大攻坚战,助力提升江苏法治核心竞争力。要坚持以人民为中心的发展思想,加强民生司法保障,大力弘扬社会主义核心价值观,完善司法便民利民惠民措施,设身处地为当事人着想,接待好每一个当事人、开好每一个庭、审理好每一个案件。要坚持狠抓执法办案第一要务,科学调配和使用审判资源,强化均衡结案,加强质量监管,最大限度降低疫情对审判执行工作的影响。要坚持强化自身建设,严格公正司法,健全完善审判权力运行体系,树立人民法院和法官的良好形象。

  会议强调,要全面贯彻执行全省法院工作要点,突出抓好以下重点工作:

  一是要统筹做好疫情防控和经济社会发展司法服务保障工作,立足疫情防控常态化,坚持疫情防控和审判执行两手抓、两不误,服务保障疫情防控和经济社会发展“双胜利”。要依法从严惩治涉疫刑事犯罪,严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关,确保案件审判取得良好的法律效果、政治效果和社会效果。要完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,加强疫情所涉案件法律适用、政策把握问题的研究。要主动精准服务保障复工复产,及时出台更有针对性、可操作性的司法服务保障措施,优化办案方式,提升办案效果,帮助企业纾解困难、渡过难关。

  二是要深入开展扫黑除恶专项斗争,坚持冲刺攻坚与长效常治相统一,抓好收官之年各项重点工作,确保实现三年为期目标。要坚持严格依法办案,在案件定性、法律适用、裁判标准等方面严格把关,杜绝人为“拔高”或者“降格”。要加快办案进度,尽快减少存量、及时消化增量,确保如期实现积案清零目标。要加大“打伞破网”“打财断血”力度,将黑恶势力打深打透打彻底。要纵深推进非法金融活动专项治理,深入开展“套路贷”及虚假诉讼专项治理,积极参与“十大重点行业领域突出问题专项整治”,从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。要围绕依法严惩、铲除土壤、组织保障等方面建立健全长效机制,推动扫黑除恶专项工作常态化制度化。

  三是要全力营造法治化营商环境,对照执行合同、办理破产、保护中小投资者等指标加大工作力度,促进指标巩固提升和政策落实创新。要持续加大产权平等保护力度,继续实施最严格知识产权司法保护,完善涉外商事海事审判精品战略落实机制,依法审理涉公司纠纷案件,充分激发各类主体的发展动力和活力。要深化行政审判体制机制改革,服务“放管服”改革,促进政府管理和服务删繁就简、便民利企。要完善失信联合惩戒机制,促进社会诚信建设。要着力提升诉讼自动化、便利化、透明化程度,进一步提升审判质效。要完善市场主体救治和退出机制,有序推进“生病企业”及时救治、“僵尸企业”尽早出清。

  四是要积极推进社会治理现代化,确保人民安居乐业、社会安定有序。要全面推进多元化纠纷解决机制建设,主动融入党委领导的社会治理体系,进一步提升“审务进基层、法官进网格”工作实效,努力让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。要健全完善诉讼与非诉讼对接机制,着力提升“两个中心”实体化运行水平。要严格落实安全生产责任制度,为全省打赢安全生产突围战、提高安全发展水平提供有力保障。要建立健全“下沉一线”长效机制,常态化开展以力量下沉护稳定、重心下移护发展、服务下倾护民生为主要内容的“三下三护”活动,做好“八大员”,服务“双胜利”,推动构建基层社会治理新格局。

  五是要健全完善执行工作长效机制,继续巩固执行成果,提高工作水平,实现工作目标由“基本解决执行难”向“切实解决执行难”转变,工作方法由阶段性攻坚战向常态化持久战转变,工作重点由集中力量解决突出问题向建立健全长效机制转变。要在完善工作格局上持续发力,全面贯彻中央全面依法治国委员会“一号文件”精神,推动出台贯彻实施方案,推进系统治理、综合治理、源头治理。要在体制机制改革上持续发力,推进执行指挥中心实体化运行“854模式”迭代升级,健全完善执行工作统一管理机制、繁简分流工作机制、立审执全流程配合机制、“执转破”案件考核机制,积极稳妥推进执行体制改革。要在提升规范化水平上持续发力,进一步强化善意文明执行理念,严格规范执行行为。

  六是要全面深化司法体制改革,推进改革系统集成、协同高效,不断夯实审判体系和审判能力现代化基础。要坚持有序放权和有效监督有机统一,全面落实司法责任制,健全完善监督制约机制,完善审判人员权责清单,确保有序放权、科学配权、规范用权、严格限权。要坚持机制改革和资源优化协同适配,深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善行政诉讼制度,深化民事诉讼制度改革,突出抓好南京、苏州法院民事诉讼程序繁简分流改革试点工作,不断推进规则创新、释放程序效能、激发制度活力。要坚持信息化和审判工作深度融合,以提升用户体验为着力点,加快推进“智审、智执、智服、智管”建设,不断完善互联网司法新模式。

  七是要着力锻造让党放心、让人民满意、忠诚可靠、清正廉洁的过硬法院队伍,把“严”的主基调长期坚持下去,加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。要持之以恒抓好政治建设,坚持把政治建设摆在首位,教育引导广大干警坚定理想信念。要持之以恒提升司法能力,加强实践锻炼、专业训练,创新教育培训模式,健全高层次专业化人才培养机制。要持之以恒推进正风肃纪,扎实开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育、落实“三个规定”情况专项整治、“三补三严四提升”教育整顿活动,巩固深化专项整治成果。要严格落实中央八项规定精神,巩固拓展“基层减负年”成效。要采取积极有效措施加大主动查处力度,全力支持纪检监察部门查办案件,以最坚决的意志、最坚决的行动扫除司法腐败现象。

  省法院党组副书记、副院长茅仲华主持会议,并在总结讲话中对贯彻落实会议精神提出要求。省法院党组成员、副院长褚红军宣读《关于对全省法院2018-2019年度表现突出的集体和个人予以记功的决定》。

  会议在省法院设主会场,在各中级法院、南京海事法院、徐州铁路运输法院、各基层法院设分会场,全省各级法院领导班子成员、各部门主要负责人参加会议。

   
供稿:江苏高院
责编:王志高
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