会上,各基层法院分管院领导围绕着2020年上半年执行质效指标完成情况,分别就当前执行工作中存在的主要问题、指标落后原因及下半年工作举措进行了交流发言。市中院党组副书记、常务副院长任国凡对上半年执行质效指标落后法院的执行局局长进行集体约谈。
任国凡副院长指出,今年上半年,全市法院执行质效指标很不理想,特别是核心指标,多数法院未达标,且在全省排名靠后。各法院执行局局长要充分认识到当前我市法院执行工作面临的严峻形势和存在的突出问题,切实履行好“第一责任人”责任,坚决采取有力举措,力争在8月底前扭转我市法院执行质效指标下滑的趋势,并持续向好运转。其次,市中院执行局副局长戴涛、宋晓波分别结合本部门工作职责,就相关执行工作进行了具体部署安排。市中院执行裁判庭庭长黄祥就2019年及2020年上半年全市法院执行复议撤改案件进行了原因分析,并就下半年执行裁判工作进行了部署安排。
就全市法院下半年执行工作安排,任国凡副院长提出了四点要求:
一是转理念。要将执法办案的传统理念转变为执法办事的新理念,要严格贯彻落实省法院召开的苏州现场会会议精神,按照执行指挥中心全流程、标准化建设要求,深入推进执行指挥中心“854模式”迭代升级。要按照“最强大脑”和“最强团队”的要求,推动建立执行工作集约化、精细化管理模式,真正实现定人、定岗、定责、定标准、定时限运行,打破“一人包案到底”或“团队包案到底”的传统办案模式,有效提升办案质效。
二是改方式。要切实改变执行工作“三统一”机制的运行方式,深入推进执行管理体制改革。市中院执行局要变柔性管理为刚性管理,切实改变以往监督不力、效果不彰的局面。要每月对各基层法院执行案件进行调度、评查,及时化解矛盾,减轻基层压力。同时在案件评查过程中,发现确属存在消极执行、选择执行或违法执行的,要及时启动“一案双查”,真正实现市中院对全市法院执行案件、执行事项和执行人员的全方位管理。
三是强作风。要深入推进执行领域专项整治活动,以过硬作风建设,锻造过硬执行队伍。全体执行干警要继续发扬吃苦耐劳、无私奉献、能征善战、敢于攻坚的精神,继续推动我市法院执行工作再上新台阶。要坚持依法依规、公平公正、善意文明的执行理念,坚决纠正超标的查封、乱查封问题。要持续强化纪律作风建设,切实发挥关键少数的关键作用、榜样作用,坚守底线意识,始终保持全市执行队伍的公正、廉洁。
四是提质效。要把提升执行质效指标作为当前和今后一段时期内我市法院执行工作的第一要务,特别是指标落后的法院,要对在手未结案件,实行“周点评、旬排查、月通报”制度,采取超常规的果断举措,全力消化存量。要加大执行力度,定期组织开展集中执行活动,打好强制执行组合拳,确保有财产可供执行案件全部执行到位。要健全完善繁简分流机制,切实发挥速执团队结案主力军的作用,真正做到简案快执、难案攻坚。
最后,就如何贯彻落实本次会议精神及任国凡副院长讲话要求,市中院执行局局长姜驷从贯彻落实中法委1号文件、制定执行工作单独考核实施细则、组织开展执行局局长述职、深入推进涉黑恶案件“黑财清底”专项行动等方面对有关具体工作进行了部署安排。