5月19日上午，江苏省连云港市连云区召开全区政法工作会议，传达了区委书记杨新忠关于政法工作的重要批示精神，总结过去一年全区政法系统取得的成绩，分析面临的新形势新任务，部署今年全区政法工作。区委常委、政法委书记包振出席会议并讲话，区政府副区长、连云公安分局局长陈强主持会议。 

　　杨新忠书记在批示中提出： 

　　2019年，全区政法战线认真贯彻中央决策部署和省、市、区委要求，紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，在平安城市创建、扫黑除恶专项斗争、防范化解重大风险、创新社会治理、政法智能化建设等方面取得了新成效，为全区经济社会发展创造了和谐稳定的环境。新冠肺炎疫情发生后，全区政法干警和社区工作者闻令而动、冲锋在前，运用“大数据+网格化+铁脚板”，筑起了维护群众安全健康、保证社会安定有序的坚实屏障。 

　　杨新忠书记在批示中强调： 

　　2020年，全区政法系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把维护国家政治安全放在第一位，决战决胜扫黑除恶专项斗争，扎实推进区域社会治理现代化建设，认真抓好政法领域全面深化改革，锻造新时代过硬政法队伍，努力建设更高水平的平安连云、法治连云，为决胜全面小康，圆满完成“高质发展、后发先至”三年行动计划提供坚强政法保障。全区各级党委要加强和改善党对政法工作的领导，支持政法系统依法履职，为做好新时代政法工作提供强有力的支撑。 

　　区委常委、政法委书记包振出席会议并讲话： 

　　2019年取得的六大成效： 

　　这一年，我们围绕中心工作，服务保障能力有了新的提升。挂牌成立全国首家自贸区连云港片区连云区块法律服务协作中心，护航“一带一路”交汇点和自贸区建设。区法院 “矛盾纠纷非诉化解在线调解平台”，区检察院 “法律硕士服务团”服务园区企业，公安系统户政窗口“0+1”工作模式、出入境管理“5+1天”服务模式，区司法局创新企业矛盾纠纷非诉讼调解机制等，实实在在地惠及了广大企业、群众。 

　　这一年，我们对照主职主业，整体工作质效有了新的提升。组织开展防范化解重大风险专项行动，全面排查风险隐患。全力打赢了新中国成立70周年大庆等安保维稳硬仗。区法院荣获省高院记集体二等功；区检察院刑事案件审结率居全市第二；连云公安分局在治安、网安、刑侦、出入境管理和信访工作综合绩效排名位列全市B类地区第一；区司法局法治建设满意度市测结果位列第一；信访工作列全省区级考核第一名。 

　　这一年，我们强化治安防控，群众的满意率有了新的提升。稳步推进“四级六网”雪亮工程和“地网”技防综合提升项目建设；组织开展“净岛”行动；纵深推进扫黑除恶专项斗争；依法严厉打击邪教人员；全区刑事案件、侵财案件、可防性案件分别下降6.8%、9.7%和3.2%。群众安全感省测结果全市第一。 

　　这一年，我们努力创新实践，社会治理水平有了新的提升。成立全省首家社会治理中心，搭建起了社会治理工作的“总控室”枢纽。专职网格员配备率在全市范围内率先实现100%。开辟网格员实践培训基地，强化网格员专业培训。依托区网格化服务管理中心实现了信息数据智能化，事项处理“大联动”。 

　　这一年，我们规范执法行为，政法公平正义有了新的提升。开展政法部门执法司法规范化大整改行动。制定下发了《关于加强和规范区委政法委执法督查督办工作的办法（试行）》和《区政法各单位执法监督工作联席会议制度（试行）》，进一步规范执法监督机制。深化刑事诉讼制度改革，推进院庭长办理重大疑难复杂案件机制，进一步全面落实司法责任制。 

　　这一年，我们锻造过硬铁军，队伍能力素质有了新的提升。政法系统先后荣获市级以上集体性荣誉19个，个人荣誉77人次。区法院“以无讼村（社区）创建推进社会治理创新工作”获评市2019年“十大法治事件”，荣获全国法院刑事审判工作先进个人1人；区检察院《检察机关提出惩罚性赔偿诉讼请求若干问题探析》入选最高人民检察院“检察公益诉讼理论研讨会”优秀论文集。全区各街道政法委员配备率达到100%。 

　　2020年政法工作总体要求： 

　　坚持一个统领：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领 

　　瞄准一个目标：创省级政法品牌 

　　围绕一个主线：推进区域社会治理现代化 

　　做好五个方面： 

　　一、防风险、保稳定，维护政治安全 

　　牢固树立总体国家安全观，以防范和抵御“颜色革命”为主线，以反渗透、反颠覆、反策反为重点，紧扣国家安全风险隐患，守牢生产安全稳定底线，扎实推进最安全城市建设。 

　　1、坚决捍卫国家政治安全 

　　2、坚决防范化解重大风险 

　　3、坚决打赢扫黑除恶专项斗争 

　　4、坚决守好网络意识形态阵地 

　　二、护经济、维秩序，保障高质发展 

　　充分发挥执法司法保障作用，统筹疫情防控和服务经济社会发展，坚持齐头并进、相互协调，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标任务“双胜利”提供坚强法治保障。 

　　1、优化法治环境 

　　2、夯实法治保障 

　　3、强化法治支撑 

　　三、抓统筹、促融合，提升治理水平 

　　以推动区域社会治理现代化为抓手，坚持以点促面，总结疫情防控以来，全区政法干警和网格员勇于担当、持续作战，综合运用“大数据+网格化+铁脚板”的防控机制，积极探索具有连云特色的社会治理之路。 

　　1、坚持系统推进 

　　2、强化多元融合 

　　3、深化精细治理 

　　四、勇创新、攻难点，强化政法保障

　　立足当前，着眼长远，紧紧抓住影响制约政法工作发展的难点短板问题，深入推进改革，勇于开拓创新，补短板、强弱项，促进新时代政法工作再上新台阶。 

　　1、深化政法领域改革 

　　2、加强智慧政法建设 

　　3、扎实基层基础建设 

　　五、勇担当、善自律，打造政法铁军 

　　把党对政法工作的绝对领导贯穿于队伍建设全过程，加快推进新时代政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，为疫情防控和政法事业的发展提供可靠的人才保障。 

　　1、守住初心铸忠诚 

　　2、立足岗位练精兵 

　　3、狠抓纪律促作风 

　　政法惠民十件实事： 

　　1、坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，全面推广“警格+网格”双网融合模式，依托区社会治理中心建设，进一步夯实区网格化服务管理中心实战应用平台建设。 

　　2、推进“雪亮工程”和智能安防小区建设，实现全区一、二类视频监控点全面覆盖，封闭小区智能安防要求全落实。 

　　3、常态推进扫黑除恶专项斗争，深化非法金融活动专项治理，组织开展打击“套路贷”及虚假诉讼攻坚行动，非法金融活动滋生土壤得到有效铲除。 

　　4、开展“法援惠民生”活动，实现“一村（社区）一法律顾问”有效覆盖。每万人拥有律师数不少于2.3人。 

　　5、建设区、街、村居三级非诉讼服务中心，搭建线上线下非诉讼纠纷调解平台，构建矛盾纠纷多元化解体系。 

　　6、组织开展“平安护航”工程，打造常态化巡防体系，不断壮大“平安志愿者”“正义联盟”等义务巡防队伍，进一步提升群众安全感。 

　　7、突出道路交通、群租房、危险物品、寄递物流、水域、重点目标等“六条战线”开展公共安全监管专项整治，深入排查解决突出民生问题。 

　　8、进一步提高公益诉讼工作成效，打造环境资源恢复性司法实践平台，推动以“异地补植”“增殖放流”等多种替代性方式修复受损的生态环境，共同守护连云区“绿水青山”。 

　　9、开展“以案释法”进企业活动，帮助企业防范法律风险。 

　　10、持续深化公安“放管服”改革，规范运行墟沟派出所户政窗口“0+1”工作模式，推广身份证自助申领和户政办理“容缺受理”机制；强化自贸（试验）区警务服务保障。在自贸（试验）区行政中心规划建设出入境管理服务大厅和智能警务服务工作站，围绕网证申领、24小时自助服务、“微警务”线下推广、公安行政审批等方面提供高效便捷服务。

　　区政府副区长、连云公安分局局长陈强主持会议： 

　　各乡街、各部门要提高站位、勇于作为，迅速抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。 

　　一要迅速传达学习会议精神。第一时间将此次会议精神向单位主要领导作专题汇报，并传达到每一名政法干警，组织对政法工作进行专题研究，总结成效、分析形势、查找问题，形成贯彻意见。 

　　二要认清形势狠抓重点工作。针对当前疫情防控和严峻经济形势对政法工作带来的新挑战、新任务，突出重点、统筹安排、分类指导，以重点工作的创新突破带动全区政法工作整体前进。 

　　三要压实责任确保安全稳定。注意做好全国“两会”期间安保维稳工作，开展矛盾纠纷排查化解，从源头上预防群体性事件或极端性事件，确保安全稳定。

　　区委政法委、区政法各部门、区信访局领导班子成员，前三岛乡和连云开发区分管负责同志，各街道政法委员、司法所长、信访负责人、综治专干，各派出所长，区委政法委机关全体人员参加会议。