扫黑除恶专项斗争开展以来，徐州警方坚持按照“指导在一线、服务在一线”的要求，组织法制部门全力投入，侦办的多起黑社会性质组织案件全部顺利进入诉讼程序，实现了能捕、能诉、能判的目标，有力地保障了扫黑除恶专项斗争高质量开展。

　　专项斗争部署后，徐州警方第一时间成立扫黑除恶法制服务保障专班，各县（市）分局也都成立了法制服务保障小组，形成了上下一盘棋，高效投身专项斗争的格局。同时，徐州警方召开专题会议，统一全市法制民警思想认识，执行战时服务保障机制，主动加强审核指导和协调配合，为专项斗争提供强有力法制服务保障。面向全局，组织开展扫黑除恶实战培训，深入讲解有关政策文件精神，为案件办理打下坚实基础。专门梳理涉黑涉恶刑事司法政策，整理有关法律汇编和典型案例，印制成“口袋书”下发基层，并建立“扫黑除恶专项斗争咨询台”，对民警在侦办案件中遇到的疑难问题和请示咨询，快速研究，及时答复、高效解决。

　　在重大案件中，徐州警方坚持法制前置、提前介入，及时跟进。目前，徐州警方共有147名法制民警全程参与扫黑除恶专案办理，占法制民警总数的76%。办案过程中，法制民警负责指导侦查取证、证据审查、法律适用把关、涉案财物保管处置等工作，规范办案细节，保障案件质量。在侦办“程某等人涉黑案件”中，由20名法制民警组成的专班，每日参加案件调度会，汇总梳理证据材料，集体通案研究，分析取证情况和成罪可能性等指导意见，为指挥部及时调整侦查方向和工作对策提供重要参考。最终该案以涉嫌组织领导、参加黑社会性质组织罪逮捕43人，查实该组织开设赌场、组织容留卖淫、聚众斗殴等18种罪名的违法犯罪事实104起，判决62人。

　　针对办案中遇到的证据规格、法律适用等疑难复杂问题，徐州警方主动加强与检、法机关的协调沟通，统一执法思想、取得共识，解决了证据标准、数额认定等关键问题，为民警办理此类案件提供指导，确保了案件顺利进入诉讼程序。

　　如在侦办一起重大涉黑案件过程中，由于该团伙已经“转型”“漂白”，且暴力案件极少，无法满足检、法机关证据要求，侦办一时陷入困境。法制民警迅速对该团伙从滋生到壮大整个过程进行分析研究，围绕黑社会性质组织犯罪的法律特征进行系统梳理，及时提出合理的意见和建议，确保案件顺利进入诉讼程序。

　　针对扫黑除恶案件中暴露的突出执法问题，徐州警方全面开展风险排查，消除隐患，补齐短板。如针对娼赌类警情处置过程中存在的不规范问题，制定出台了《娼赌案件线索交办核查及责任倒查追究规定（试行）》，并开展3轮次专项检查，核查相关警情812件，对其中问题突出的进行通报，对存在执法过错的民警进行追责，民警规范处置娼赌类警情的意识明显增强，处置过程明显规范。

　　结合省厅“利剑2号”涉黑涉恶未诉案件专项执法监督巡查行动，针对黑恶势力犯罪涉及的强迫交易、故意伤害、非法拘禁、寻衅滋事等重点案件开展“回头看”，检查案件1700余起，对发现的执法不规范问题全部予以督促整改。同时，全面排查2016年以来立案后未审查起诉的涉黑涉恶和经济犯罪案件，对符合移送起诉条件的，督促办案单位及时移诉；对尚达不到移送起诉条件的，要求继续侦查取证、快速办结，依法处置了一批问题案件。