扫黑除恶斗争群众满意率97.12，全省第一；公众安全感99.41%，全省第二，9人当选全国“平安之星”，人数比例全省第一……首届“全国平安之星”网络宣传活动开展以来，淮安市认真学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，以“平安之星”创建活动为载体，以新颖、富有特色的人性化平安创建形式，不断丰富平安创建内容，有力推动了该市平安建设。
全方位挖掘、系统化梳理 面向一线选典型
“我只是做了一件很普通的事情，没想到能够得到那么多的肯定，更没想到能够被推选为‘全国平安之星’候选人”， 2021年8月“全国平安卫士”——涟水县养鸡户王兵对自己的当选一直感到很受鼓舞。
2021年6月2日，在涟水县军民中心村菜场收摊回家的王兵，路过涟水新涟中附近大桥时，发现有一名年轻的女子跳河轻生。来不及多想，54岁的王兵第一时间从八九米高的桥面跳下，连续扎了两个水猛之后，终于找到了跳河女子并顺利将其“拖”到岸边，并交给了赶到现场的民警与120救援人员。
本以为事情就此就告一段落，结果王兵两天后就接到了市委政法委的电话——自己被作为淮安“平安卫士候选人”参加 “全国平安之星”网络宣传活动。
“我们从网络视频上获悉了王兵同志救人的善举，他的行为完全符合平安卫士的推荐条件，就成为了我们重点推荐的对象”市委政法委副书记王占龙说。
全国首届“平安之星”网络宣传活动开启后，淮安旗帜鲜明把握“平安之星”选树要求，聚焦基层一线，严格标准、精心筛选，积极地发现和培育无私奉献、弘扬正能量、具有传播力、引发高共振的先进典型。该市创新建立“组织申报-把关核实-分类建库-跟踪服务”全流程报送步骤，由市委政法委宣教处牵头负责选树、报送等工作，探索建立“组织发现+群众推选”推选新模式，积极挖掘具有鲜明人格魅力、鲜明时代特征的先进人物，全力打通“自上而下挖掘”和“自下而上推荐”双向通道。
52岁“火眼金睛”挽救生命的白衣天使杨秀梅，术后3天街边专业施救癫痫女孩的孙芳……一大批像王兵这样的“平民英雄”被先后推荐报送，涵盖基层政法干警、网格员、平安志愿者、律师、教师等各个不同群体，不仅彰显了“全国平安之星”网络评选活动的广泛性，也体现了淮安平安之星推选工作的高质高效。
广搭舞台、联动宣传 星光闪耀传递正能量
9月30日，随着“守护花开·淮安市巾帼律师公益联盟公益普法讲座——走进淮安市民政局”活动的结束，江苏引航律师事务所主任潘虹在为市100多名养老机构负责人开展“养老机构法律风险的预防和处置”专题知识讲座同时，也完成了“守护花开·公益普法宣讲”的第603场活动。
在积极开展“平安之星”候选人推选同时，淮安借助“平安之星”网络宣传活动，用好用活“平安之星”典型示范作用，让其在平安建设、社会治理等工作中打头阵、唱主角，不断推动平安建设走深走实。
守护花开·淮安市巾帼律师公益联盟就是淮安注重发挥平安之星“头雁”效应的一项有益实践。成立于2019年6月1日的守护花开·淮安市巾帼律师公益联盟是一支由业务精通、形象良好、热心公益的女律师组成，专门为妇女儿童等弱势群体提供法律服务的公益律师队伍。这支巾帼队伍的领头雁就是2021年2月“全国平安卫士”——江苏引航律师事务所主任潘虹。
2021年6月，为进一步发挥平安之星在强化法治建设、平安建设宣传等方面的作用，市委政法委专门启动了“平安之星系列主题宣讲”活动，聘请9名当选的“平安卫士”“平安英雄”作为专题宣讲团成员，结合各自专业特长，以案例讲述、事迹报告等形式，连续开展主题宣讲活动。
“为了让主题宣讲亮点更突出、特色更鲜明，我们专门联合电视台、电台等单位，搭建了线上、线下一体推进的宣传平台，多管齐下强化宣传。”市委政法委常务副书记章益雷介绍。
在市委政法委的牵头下，淮安政法各单位、民政、妇联等多部门加强协作，结合群众的法治需求，先后开设了“守好钱袋子—全国平安之星（淮安）走进村居”“坚决反对抵制邪教组织——全国平安之星（淮安）走进村居”等系列主题专场。
“以前，我们搞法治宣讲靠的是自己的满腔热情，现在不仅热情依旧，还得到了政法系统大力支持和协助，专业化水平更高、服务的群体更为广泛了。”潘虹说道。
据潘虹介绍，“平安之星系列主题宣讲”活动启动后，自己的宣讲活动得到了大幅度的提升，仅2021年上半年就组织走进社区、学校、企业等单位活动100多场，开展线上培训20多次，拍摄普法视频累计2000多分钟，录制抖音等视频20多个。
人人学、处处敬 常态化推选营造良好氛围
6月25日，淮安成功举办“旗帜——全市政法系统庆祝党的百年华诞暨品质政法主题报告会”，尹辉等“全国平安之星”登场，引发了强烈共鸣。
政治上关照、生活上关心、情感上关注、健康上关爱，在用好“平安之星”同时，淮安主动关心其个人发展和家庭生活，积极帮助协调解决实际困难。按照“纵向分级，横向分类”的原则，淮安率先建立常态化培养机制和先进典型培养库，定期组织开展业务比武、技能竞赛等活动，对先进典型和平安之星候选人进行过程化跟踪、年度化考核、动态化调整，进一步给足压力、挖掘潜力、激发动力、提高执行力。
今年以来，在防汛抗灾、疫情防控等工作中，该市当选的“全国平安之星”全部投身一线、继续奉献担当，在“急、难、险、重”等重大工作任务中，起到了很好的带头作用。
“平安宣传需要群策群力，也需要发挥先进典型的能动作用，尊重宣传规律、创新方式方法，这样才能实现效果最大化。”市委政法委常务副书记章益雷说。