如皋又名“雉水”。这个因春秋时期贾大夫射雉美丽传说而得名的古老大地上，如今正演绎着以诉源治理促进基层治理、推动乡村振兴的生动司法实践。
近年来，如皋法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入基层社会治理大局，聚焦源头预防、前端化解、关口把控。2022年，如皋法院受理各类民事案件11022件，同比下降1.4个百分点，法定正常审限结案率、服判息诉率等核心指标均位于南通法院第一方阵，连续两年获南通基层法院综合考评第一名，连续三年获评如皋市“综合考核优秀单位”，蝉联“江苏省文明单位”，获评全省“多元解纷和诉讼服务示范法院”，“全省类型化纠纷诉调对接先进集体”。
“诉源治理是新时代‘枫桥经验’的深化与发展。如皋法院始终将服务群众、造福群众作为诉源治理的出发点和落脚点，协同社会各方力量‘治未病’‘治将病’，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，让司法成为乡村振兴和经济社会高质量发展的硬核动力。”如皋法院党组书记、院长唐明渠如是说。
基层治理，从家庭这个社会细胞入手
“姐，太感谢你了！我一定会珍惜眼前人，孝顺老人，好好过日子。”近日，在如皋法院“王桂兰家事调解工作室”内，被告吴女士紧紧抱住王桂兰，流下感激的泪水。
吴女士离婚后，带着五岁的女儿从云南改嫁到如皋与孙先生再婚。婚后夫妻关系日益僵化，孙先生一纸诉状送到法院，请求与吴女士离婚。该案诉前流转到王桂兰家事调解工作室，首席调解员王桂兰在与二人交流中发现，矛盾的根源在于婆媳矛盾。王桂兰抓住这一症结，多次与双方进行沟通，促使双方均认识到自己的不足，最终孙先生在和解协议上签字。
这样的调解在温馨的工作室内几乎每天都在上演。据了解，2020年5月，如皋法院在经济技术开发区法庭成立“王桂兰家事调解工作室”，聘请原市妇联主席、人大代表王桂兰担任首席调解员，6名街道（镇）妇联干部及基层调解员轮流进驻工作室。
王桂兰发挥其与妇女贴心、做工作热心、解症结细心的特点，与基层村居和妇联干部携手联动，化解纷争，修复亲情。
2022年6月，依托6个人民法庭，设立“王桂兰家事调解工作站”，联动14个镇（区、街道）妇联干部、老舅妈调解员、镇村人民调解员形成调解网络。工作室（站）成立以来，共收案1686件，成功调解879件，调解成功率达52.14%，获评“江苏省标准化家事调解社区工作室”。
法官下沉，把纠纷解决在家门口
“宗法官，我们遇到一起棘手的纠纷，能不能请你过来指导一下！”去年8月的一天，如皋开发区法庭法官宗爱萍接到东陈镇汤湾村调解员的求助电话后，带着书记员来到“人和雉水”汤湾解纷驿站内，指导一起因父亲中风引发的赡养纠纷调解。经过宗爱萍和调解员两个多小时的耐心劝说，原本情绪激动的双方逐渐冷静下来，老薛就医疗费用、生活费用等与女儿小英达成调解协议。
如皋法院党组成员、副院长任锋介绍，汤湾村“人和雉水”解纷驿站是如皋法院吸纳以往“无讼社区”“支云e站”等基层解纷模式，探索成立的融“法院+社区”“专业+群众”“现代+传统”“线上+线下”等手段于一体的矛盾纠纷多元化解新机制。法官走进村居，为村民和企业提供矛盾排查、纠纷化解、法治宣传等菜单式、定制式的司法服务，受到基层组织和人民群众的普遍欢迎。
如皋法院还致力于扩大诉前解纷“朋友圈”，加强与行政主管部门和行业调解组织的对接，成立涉企纠纷解决法律服务中心、金融调解中心、物业纠纷调解室，初步形成人民调解、行政调解、行业调解、司法调解“四调联动”的局面。
2月22日，如皋法院联合市委政法委、公安局、司法局、调处中心、网格办、律师协会等7家单位共同签署“人和雉水”N+基层协同解纷协议，整合人民法庭、司法所、派出所、镇矛调中心、镇网格办、律师事务所、法律服务所等基层调解力量，构建“人和雉水”N+基层协同解纷机制，推动全市矛盾联动化解、调解技能提升、法治宣传互助、信息沟通共享，真正将纠纷解决在萌芽状态。
据了解，如皋法院目前已设立“人和雉水”解纷驿站8家，组织114名法官、法官助理下沉全市347个行政村2293人次，融入1182个网格走访群众10340名，开展普法宣传509场，巡回审判175次，5万余名群众参与其中。
“风向”引导，示范式裁判消弭纠纷
2020年12月，如皋某小区的19户业主集体起诉至法院，要求开发商给付逾期交房期间的违约金。“这仅仅是第一批案件，其余上百户业主正在观望。”承办这批案件的李法官回忆道。
第一批案件处理的结果，事关群体性纠纷的妥善化解。“经过前期与诉讼代表人和19位业主沟通协调，我们决定先选择一个具有代表性的案件进行处理。”在充分考虑合同约定的违约情形、违约责任，并听取建筑业、房地产业行业协会和住建局等行政主管部门意见后，如皋法院依法作出裁判。开发商不服，上诉后二审维持原判，驳回上诉。根据二审认可的意见，李法官析法理、讲情理，促成其余18件案件顺利调解。不久，100多户业主也收到了开发商的违约金。
“从个案定分到类案止争，选取具有代表性的案件进行示范式裁判，既为开发商偿付违约金提供了样本，也免去其余100多户业主维权之累。”如皋法院党组成员、副院长任锋介绍道。