2020年，江苏省泰州靖江市从实践运用出发，结合本地基层治理实际，创新推出了“法伴百姓生活”“法伴善治实践”“法伴涵养提升”三大工程，将法典植入寻常细微处，“典”亮了村（居）“三治融合”之路。

　　微矩阵、大功效，法伴百姓生活

　　近日，靖江天妃宫广场人头攒动，舞台上“复兴路上民法典，典亮生活立标杆；五次编纂今梦圆，庚子五月终见面；法治进程大事件，社会生活百科全；民事权利发宣言，固本强基利长远；二零二一第一天，法典实施谱新篇”的朗朗快板声，引来了群众的声声叫好。观众群里，身穿红马甲的普法志愿者正把一本本的民法典、一份份的宣传折页送到群众手中。

　　这只是民法典宣传在马洲大地的一个小缩影，法典颁布以来，靖江打造出了“法伴百姓生活百千万”宣传微矩阵，其中仅“百场演出进基层”就发动了以市法治艺术团为代表的近100个法治演出队伍，600多个文化能人、草根法律专家，他们谨记习总书记“三个讲清楚”的总纲领，紧扣民法典编纂意义、护佑全生命周期的主题，紧急创排了一批宣传“民法典”小戏、快板、讲经和小品等群众喜闻乐见的法治文艺作品，在全市各街镇、村居的“新时代文明实践中心”“道德讲堂”“百姓大舞台”巡回演出了116场次，为民法典正式实施凝聚起了最广大的力量，为用典改善提优村居依法而治、尊法而进，筑牢夯实了最广泛的群众基础。

　　微探索、大变革，法伴善治实践

　　“袁律师呀，我家小黄说我除了上班什么家务都不做、孩子也不管，她要跟我离婚，协议都写好了，我是不是还能拖一拖啊，不是说民法典规定了有离婚冷静期么？”一大早，社区法律顾问袁钰就迎来了清晨的第一波咨询者——小王小黄夫妇。一送走小夫妻，袁律师就在她的社区工作日志记下了下期“居民法治大讲堂”的主题——“离婚要不要冷静期”。

　　这是民法典颁布后，靖江在全市所有村（社区）发起的“典通服务之路”活动，号召全市近万名“三官一律”、司法行政干警、公证员、调解员、基层法律工作者、法律明白人深入到村（社区）网格，通过每周一次的“公开接待日”，收集、梳理、解决群众在学习掌握和模拟运用民法典中遇到的现实问题，全面提升基层百姓用典维权、用典自治的能力。

　　2020年，靖江全市60%的村（社区）举办了关于“特别法人”的党支部会议、研讨会、主题沙龙、民意调研等等，共同研究取得期盼多年的法人地位后，村集体组织如何带领全村共同富裕，如何在市场经济条件下实现集体土地的最大收益，如何留住山美水绿的乡风土韵，村居委会、社会团体如何更好参与基层治理，优化基层“三治”主体体系……正是这一个个民法典应用的微探索、小支点，撬动了村（居）治理的大变革，推动了基层民主法治建设提档升级。

　　微行动、大作用，法伴涵养提升

　　无论是乡村振兴，还是基层治理能力和治理体系的现代化，都是代代相传、久久为功的系统工程，其核心都在于人。靖江实践抓住了这一核心，实施了涵盖“党员先锋启智”“企业治理启能”“青少年启善”三大内容的“法伴涵养提升”工程，为基层善治凝聚了智力，注入了活力，储备了后力。

　　自5月份民法典颁布以来，靖江把“谁执法谁普法”的责任单位、公益律师志愿服务团、“骥江剑”公检法司讲师团等有法典宣传职责的单位团体挂钩到了249个村社区党组织，策划举办了近千场次的模拟巡回法庭、“举案典法基层行”“笔谈学民法”等一系列党员先锋“学典促用”活动。同时，以党员新乡贤为主力，近55%的村（社区）“良法善治顾问团”，通过列席党员大会、村民代表大会，参加论证村（社区）重大事项；196个村（社区）“定分止争和事团”，依托“道德陪调席”，开展矛盾纠纷化解处置；试点建成的20余个“和谐新风督导团”，举办了“新乡贤讲法典润百家”活动……

　　新乡贤“政策建议智囊团”则对基层“三治”的瓶颈问题、不良倾向等，形成靶向性治理意见，“智囊团”已在全市近91.7%的街镇主导发起了移风易俗专项行动，在233个村（社区）倡议建立了禁赌劝导协会、红白理事会。一个个 “党员先锋启智”项目的有益探索，把基层善治推动者、实施者的智力内力充分释放出来，让民事民议、民事民办、民事民管在基层一线蔚然成风。

　　善治始于良法，马洲大地,法典权威、法典精神、法典温度已传递到了村居善治的各个环节，浸润到了大众生活的细微末节，守护着靖江人幸福生活的方方面面，和谐新风徐徐而来，百姓幸福感、获得感步步攀升……