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让人民群众更有获得感幸福感安全感 无锡纵深推进扫黑除恶专项斗争

发布时间:2019-06-03         文章来源:无锡日报        

  “一审法院认定方某犯组织、领导黑社会性质组织罪,非法拘禁罪,敲诈勒索罪,寻衅滋事罪,数罪并罚决定执行有期徒刑十九年,剥夺政治权利二年,并处没收个人全部财产……无锡市中级人民法院经审理,依法裁定驳回上诉,维持原判。”近日,全省首例“套路贷”黑社会性质组织案尘埃落定,彰显了无锡依法严惩涉黑涉恶犯罪,着力“打财断血”的决心。 

  扫黑除恶打击的是黑恶势力,赢得的是党心民心。无锡全面贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争系列重要指示批示精神,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以雷霆之势掀起摧毁黑恶势力的风暴。一起起涉黑涉恶案件被依法查办,一个个黑恶分子被绳之以法,隐藏在其背后的“保护伞”“关系网”被毁被破。黑恶势力的气焰受到沉重打击,党风政风民风进一步好转。2018年全市违法犯罪警情数、刑事案件发案数均实现同比下降,公众安全感、法治建设满意度均位居全省第一。 

  ■高站位、聚合力,吹响专项斗争的“集结号” 

  黑恶势力违法犯罪严重影响群众获得感、幸福感、安全感,绝不能让黑恶势力成为平安无锡建设的“短板”,成为群众安居乐业的“痛点”,成为党的执政基础的“堵点”。然而,摆在眼前的形势是黑恶势力隐身变色、躲避锋芒,涉黑涉恶违法犯罪方式从“硬暴力”向“软暴力”转型,违法犯罪触角向经济金融等新领域渗透,扫黑除恶难度增大。 

  困难大,决心更大。扫黑除恶专项斗争开展以来,无锡市委常委会、市政府常务会议先后8次听取专题汇报、作出专项部署,制定下发《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》,为专项斗争明确“行动指南”。市委、市政府主要领导多次作出批示指示,要求以无比坚决的态度扫黑除恶,坚决有力地保一方平安、护一方稳定。 

  无锡市成立了由市委、市政府主要领导任双组长的领导小组,抽调12名政法干警组建专班、驻点办公,在市委政法委设立办公室,实行常态实体运作。市、市(县)区、镇(街道)全部成立扫黑除恶专项斗争领导小组,建立联络员队伍,明确任务分工,严明工作责任,形成了逐级抓落实,上下联动、整体推进的有力格局。各地和市纪委监委机关、政法各部门均结合各自职能,分别成立涉黑涉恶犯罪办案专班、组织业务培训。 

  实施方案、工作要点、责任追究、举报奖励等一系列文件和制度制定出台,10余次专题工作会议的召开,8轮次专项督导的开展,工作例会、明查暗访、线索核查和案件办理等工作机制的建立健全,一步一个脚印将专项斗争向纵深推进,切实形成了专项斗争整体合力。截至5月31日,全市共发放宣传海报(漫画)101.9万份、应知应会手册234.4万册,推送手机短信2840余万条,举办文艺汇演、广场宣传931场,通过广播、电视、报纸等媒体报道18234篇(次),6926个网站、微信公众号、微博等新媒体积极参与宣传活动,有效提升了群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度,营造了强大的斗争声势。 

  ■出重拳、打要害,突出重点精准打击 

  扫黑除恶是社会公平正义之所需,也是人民安居乐业之所盼。周某峰是江阴市璜土镇有名的“黑老大”,开设赌场、聚众斗殴、非法拘禁、故意伤害……他网罗了10多名小弟,横行乡里、气焰嚣张、恶行累累,给当地及周边地区的群众造成了极大的心理恐惧,破坏了当地的社会秩序和经济发展,社会影响恶劣。 

  3月21日,江阴法院对周某峰11人黑社会性质组织案进行了一审宣判。首犯周某峰被依法判处有期徒刑二十年,剥夺政治权利二年,并处没收个人全部财产。“今天的判决真是大快人心!我坚决支持扫黑除恶!”案件公开判决后,一位旁听庭审的璜土镇居民这样说道。 

  各地各有关部门把扫黑除恶作为深化平安建设的一项重要任务,始终保持对黑恶势力的严打高压态势。截至目前,全市共打掉黑社会性质组织8个、恶势力犯罪集团19个,破获9类涉恶案件1456起,抓获涉案人员5511人,查扣涉案资产2.1亿元。在严厉打击10类重点黑恶势力犯罪的同时,无锡市还结合实际,将斗争锋芒聚焦“贷恶合流”“黑赌合流”等涉黑涉恶犯罪,在全省率先开展对“套路贷”集中围剿。 

  公安、检察院、法院充分发挥了主力军作用。公安机关凭着职业敏锐性,通过侦查发现方某等人自2016年以来,涉及催讨债务类警情70余条,其中涉及非法拘禁、寻衅滋事案件多起,牵出了“套路贷”黑社会性质组织案;检察机关适时提前介入引导侦查取证,深入开展专题调研,准确定性犯罪行为;法院着力“打财断血”,将虚高“债务”以及以“违约金”“保证金”等各种名目扣除或者收取的额外费用都认定为犯罪数额,并对组织、领导黑社会性质组织的集团主犯处以没收个人全部财产,彻底摧毁黑恶势力的经济基础。 

  无锡市探索形成的“全过程联动、全实事侦查、全链条打击‘套路贷’”新战法,为全省提供了样本。江西、重庆等10多个地区专程来锡考察学习。 

  ■溯源头、重治理,铲除黑恶势力滋生土壤 

  5月23日,无锡市纪委监委微信公众号发布5起充当黑恶势力“保护伞”典型案件通报,立即刷爆无锡人的微信“朋友圈”。 

  全市各级纪检监察机关坚持“两个一律”“一案三查”,深挖彻查,“毁伞破网”,既追查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,又倒查党委、政府的主体责任和行业主管部门的监管责任。截至目前,全市纪检监察机关已查处涉黑涉恶腐败人员15人,“保护伞”17人,移送司法机关7人,针对推动工作不力问责47人、13家单位。 

  全市各级纪检监察机关在深挖彻查的同时,重视综合治理、源头治理。与长效治理相结合,针对“套路贷”犯罪突出问题,推动建立完善市场准入、规范管理等长效机制;与反腐、基层“拍蝇”相结合,坚决整治群众身边的腐败和作风问题; 与纠风治乱相结合,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业监督,治理行业乱象,扎紧制度笼子。 

  市委组织部以大力实施基层党建“三项工程”为重点,进一步夯实基层基础,不断增强城乡基层对涉黑涉恶问题的“免疫力”;组织开展村(社区)“两委”班子排查联审,市、市(县)区挂牌整治治安重点地区和突出治安问题,在各条线全面开展专项治理、同步规范行业监管措施……一套套“组合拳”的打出,既有力打击震慑黑恶势力违法犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制。 

  要夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利,需要自上而下的推动与压实,更需要最大限度地发动群众,共同打击黑恶势力、挖掘黑恶线索,对群众举报线索按照规定进行奖励,全市共发放奖金93.9万元。今年2月至5月,公安机关先后发布3批共45名涉黑涉恶违法犯罪在逃人员通缉令。在专项斗争的强大震慑和人民群众的广泛参与下,目前已有605名黑恶犯罪嫌疑人主动投案。 

  专项斗争取得的阶段性成果让人民群众深深感受了党和政府打击黑恶势力的决心和能力,增强了人民群众与黑恶势力作斗争的勇气和信心。目前,专项斗争进入了“深水区”“攻坚期”,全市上下将以守土尽责、建功有我的担当,切实肩负起扫黑除恶的政治责任,持续加力、精准用力、统筹发力,推动专项斗争取得更大战果,让人民群众更有获得感、幸福感和安全感。