首页  >  市县之声

以思想大解放为引领 开启高邮政法服务高质量新征程

发布时间:2018-11-02         文章来源:中国长安网        

  近期,省委书记娄勤俭先后两次来邮调研思想解放大讨论工作并作出重要指示,为我市扎实推进解放思想大讨论活动指明了方向,更为政法系统开启政法服务高质量新征程提供了思想基础和强劲动力。   

  思想是行动的先导,是实践的指南。每一次解放思想都会形成新的发展理念,推动经济社会大进步。习总书记指出,“改革开放的过程就是思想解放的过程,没有思想大解放,就不会有改革大突破”。政法系统是为全市经济社会发展保驾护航的责任部门,更加要进一步解放思想,以“服务企业、服务群众、服务基层”作为工作主线,聚焦公平正义、聚力平安稳定,推动平安高邮、法治高邮和智能政法、过硬队伍建设再上新台阶,为推动全市经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。   

  一、聚焦公平、正义和温暖三大关键词,进一步找准政法服务高质量的精准定位   

  政法机关作为党和政府的“刀把子”,承担着为经济社会发展保驾护航的重要职责,更是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,我市政法各部门围绕市委勾书记提出的打造“体现公平、彰显正义、充满温暖”的和谐高邮总目标,坚持防风险促发展、破难题补短板,平安高邮、法治高邮和过硬政法队伍建设均取得显著成绩,为维护全市改革发展稳定大局、促进社会公平正义、保障群众安居乐业作出了重要贡献。   

  (一)以公开促公平,实现阳光政法。政法各部门始终坚守法治思维,全面深化执法司法公开活动,依托现代信息技术,打造阳光政法工程,全面增进了公众对政法工作的了解、信赖和监督。市公安局注重执法源头管控,强化案管中心规范化、常态化运作,强化执法要素的日常检查,开展所队“体检式”检查、案件卷宗专项检查,提升执法源头管理质效。市法院全面推进审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台建设,以人民群众看得见的程序公平,保障当事人的诉讼权利实现,促进执法办案的实体公正。市民政局推进阳光操作、规范运行、全程留痕、动态跟踪,把社会救助“晒在阳光下”,提高了社会救助的公信力。   

  (二)以忠诚护正义,落实责任担当。在近几年的中央政法工作会议上,习近平总书记都强调政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命,必须严格执法、公正司法。市公安局始终把群众反映强烈的盗窃、抢劫、诈骗等侵财性案件作为打击重点,集中优势警力,强化破案攻坚,注重追赃挽损,保障群众利益。今年以来已先后成功破获“4.19”开发区传销案、“4.9”团伙流窜诈骗案,特别是仅24小时破获“2.4”重大盗窃企业保险箱案件,追回被盗财物30余万元,打击绩效位居扬州前列,有力彰显了社会正义。市法院作为维护社会公平正义的最后一道防线,始终坚持维护司法权威,自觉融入大局、服务大局、保障大局,通过公正的裁判为社会和经济发展提供规则示范。针对社会转型期矛盾纠纷较多的实际,积极强化诉前矛盾化解,出台《高邮法院完善多元化解机制落实繁简分流实施意见》,与市委政法委、市信访局等相关部门建立了资源共享、分工协作、共同化解的常态化矛盾纠纷化解机制。   

  (三)以关爱送温暖,密切警民联系。政法各部门坚持了解大局、融入大局,在服务大局中找准自身座标,明确自身责任,全力服务群众。市公安局突出“减负、增效、惠民”理念,制定出台《高邮市公安机关服务发展承诺》,在车管、消防、出入境等方面持续推行假日办证、预约延时、应急快办等便民服务,全力打造服务软环境。市检察院综合运用预防、监督、打击、公益诉讼等检察手段,突出环境保护力度,积极服务配合市委“两减六治三提升”专项行动,为打造江淮生态走廊建设高邮展示区提供司法保障。市法院精准对接民生领域司法需求,推进诉讼服务中心转型升级,建成“七位一体”立案平台,开展网上立案、自助立案和在线服务,提供全方位、零距离、低成本的诉讼服务。市司法局将法律服务纳入社区公共服务机制,做到村(社区)法律顾问全覆盖,让群众切实感受到司法行政服务的温度。市民政局建立医养结合机制,推进颐养社区建设,盘活闲置资产,全市新建8所照护中心,为困难家庭中失能、半失能老人提供照料服务。   

  二、聚焦对标找差、民生诉求和提质增效三个着力点,进一步提升政法服务高质量的实战水平   

  解放思想是永恒的主题,要准确把握新时代解放思想的内涵,必须要用习近平总书记的思想对好标、定准向,认真查找政法工作中存在的薄弱环节和短版,把我们固有的一些与习近平新时代政法思想不相符合的理念冲刷掉,不能人已经进入新时代,思想还停留在过去。   

  (一)着力对标找差,查摆突出问题。近年来,我市政法工作虽取得长足进步,但通过调研、座谈,我们也发现不少基层单位在平时的服务工作中仍存在薄弱环节和短板,仍存在许多制约全面深化改革、影响服务高质量的思想障碍和观念束缚。主要表现为:服务大局不够主动,少数人员没有完全解放思想,缺乏全局意识和服务意识,依旧存在着就案办案的陈旧理念,联系企业和服务经济、服务发展的渠道有待进一步拓展,政法工作对地方的贡献力也有待提高。思维理念与服务高质量要求存在差距,少数政法干警知识更新慢,传统思维、经验主义对队伍发展影响深,尤其是基层政法单位工作人员长期身处一线,囿于繁杂琐事,对政法工作的大发展大趋势认识不足,以致形成了“上面有想法、下面没办法,上面有思路、下面没出路”的困境。执法水平和成效有待提升,当前电信诈骗、微信红包赌博、网上贩枪贩毒、网络招嫖等新型犯罪日趋增多,违法犯罪动态化、虚拟化、智能化、跨区域特征较为突出,公安综治部门的打防管控能力与复杂治安形势还存在差距,与群众切身利益密切相关的“盗抢骗”等侵财案件破案率还不高,交通、消防、危化品领域仍存在薄弱环节,短租房、网约车、无人机等新业态、新设施缺少有效监督,重点人员、重大风险隐患也存在漏管、漏排现象。   

  (二)着力民生诉求,体现政法温度。服务百姓,保障民生,是政法工作的一项根本宗旨。要将解决民生诉求作为思想解放的重要抓手,把百姓的需求作为工作的要求,把群众的愿望作为努力的方向。市公安局成立民意访评中心,对为民服务的相关情况进行回访,进一步畅通民意诉求渠道,从群众对公安机关接处警、窗口服务等不满意的地方改起,努力让群众在每一起求助服务中感受到温暖。市检察院积极推进青少年法治教育实践基地建设,瞄准全省乃至全国先进位次,建章立制,形成常态化青少年法治教育工作新模式,打造具有高邮特色的法治宣传工作品牌。市法院全力以赴攻坚“基本解决执行难”,确保有财产的案件基本执结,无财产的案件措施穷尽、恢复顺畅,打击规避执行、抗拒执行绝不手软,查处消极执行、违规执行绝不护短。市司法局聚焦实战服务这一核心功能,打造市级公共法律服务中心,融合法援、调解、公证、法宣等服务资源,通过窗口化、一站式服务解决群众基本法律需求。市民政局建立健全低保、特困、受灾、医疗、临时、急难、物价救助等各项救助制度衔接配套的社会救助体系,着力在急难救助特别是重特大疾病医疗救助上求突破,筑牢困难群众基本民生保障底线。   

  (三)着力提质增效,敢于创新突破。推动政法服务高质量,是一个渐进的、长期的过程,必须要紧密结合当前,立足自身实际,把握机遇、抓住载体、强化攻坚,蹄疾步稳地推动政法系统各项改革,以创新的理念实现政法工作的提质增效。公安部门要加快社会治安防控体系立体化现代化升级改造,全面推进慧眼工程、升级版技防城、智慧交通、智慧巡防、智慧政务等项目建设,积极引进利用人脸识别、声纹识别、机器人、人工智能等前端先进技术,推动社会治理科技信息化实战化转型。市检察院要按照新时期检察工作新要求,坚持破解不敢监督、不善监督的难题,在强化侦查监督、推进“两法衔接”和加强民事行政诉讼监督中加强创新和总结,力争在监督途径、监督方法等方面取得突破,形成常态化工作机制。市法院要创新司法服务机制,努力实现“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”,要积极助力精准脱贫工作,针对诉讼能力较弱的困难群体,提供更加有效的司法救助和法律帮助。市政法各部门要深入开展“护企安商”服务年活动,坚持打击与服务并行,全力保障经济社会发展,促进民生幸福。   

  三、聚焦想干事、敢担当和善突破三项新使命,为推进政法服务高质量提供组织保障   

  干事创业的主体在于人,思想解放的主体也在于人,为此要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力打造一支公道正派、能力过硬、敢于担当的高素质政法干部队伍,做到“心中有党章、心中有群众、心中有担当、心中有规矩”,为推进政法服务高质量提供坚强的组织保障。  

  (一)坚持严优并重,调动想干事的工作激情。“工欲善其事,必先利其器”,基层政法干警的工作激情很大程度上来自于组织和领导的关心、厚爱。市公安局针对民警年龄结构偏大、业务工作量偏大的实际,出台《从优待警措施》,开展月度邮城警星评选,探索推行新警入警宣誓、立功集中授勋、退休集中欢送仪式等制度建设,着力提高队伍凝聚力和战斗力。市司法局打破机关屏障,强化局机关科室与司法所、律师服务所、基层法律服务所联建联动,实行人员、装备、经费向一线倾斜,确保基层公务员留得住、能干事。   

  (二)强化能力提升,筑牢敢担当的思想防线。不管形势、条件、环境怎么变,政法部门为民服务的根本宗旨始终不能变,群众立场、群众路线、群众感情不能丢。要实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,就必须要从内心深处打牢为民服务、敢于担当的思想基础,不断增强对政法服务人民的理论认同、感情认同和实践认同。市公安局通过开展练兵比武、旁听庭审、法律知识抽考等形式,着力提升民警执法素养,接下来还将集中时间、精准滴灌开展大培训、大教育,采用请进来、走出去等办法,鼓励民警到科技发展的最前沿、理念更新的最前线,引导民警洗脑、换脑,开阔视野、增智广益,锻造“能力过硬”警队。市检察院加强对青年干警的培养力度,通过“小课堂”、法学社等平台,引导干警主动学习充电,提高自身履职水平,更好适应新时代新要求。市法院落实“五个过硬”的要求,建立岗位练兵、分类培养、传帮带等工作机制,提升法官驾驭庭审、文书制作、纠纷处置能力水平。   

  (三)坚持改革创新,提升善突破的服务本领。“逆水行舟,不进则退”。政法部门不仅要有“埋头干事”的吃苦精神,还要学会“抬头看路”,在开拓创新、品牌打造等方面努力营造争先创优、积极进取的良好氛围。市委政法委将以省委娄书记来邮调研时提出的“六个方面解放思想”的总体要求,组织政法系统全体干警扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把政治建设摆在首位,持续掀起学习贯彻党的十九大精神和开展解放思想大讨论活动的高潮。同时,积极引导政法干警恪守法治信仰,筑牢为民情怀,铸就公正品格;不断加强政法队伍正规化、专业化、职业化建设,把问题作为改进方向,进一步加强教育培训和岗位练兵,克服本领恐慌,提高法律专业能力、服务群众能力、科技运用能力和纠纷处置能力。