袁怀生，男，55岁，中共党员，现任海安县曲塘镇刘圩村党委副书记、民调主任。2002年到刘圩村工作至今，他已坚守矛盾纠纷调解岗位15年，共排查调处重大矛盾纠纷548起，成功化解537起。期间，袁怀生先后获得司法部模范人民调解员、南通市“六五”普法工作先进个人、县司法局优秀调解员等荣誉称号。 

　　总结10多年的调解经验，袁怀生就是始终坚持两个原则：一是每周一村干部集中排查和每周网格员的信息回报相结合，确保信息畅通，将矛盾钝化在萌芽状态；二是坚持遇到矛盾纠纷及时化解，对于疑难纠纷采取背靠背调解、分开座谈的方式，坚持把矛盾化解到位。在他的辛勤工作下，多年来刘圩村没有发生一起民转刑案件。 

　　家住曲塘镇焦港北闸附近的严母已90多高龄，在焦港北闸修建时，因农户房屋出现裂缝现象，部分房屋不能居住，严母的房屋也在其中。刘圩村想要帮助严母进行安置，建议由三兄弟负责老人的赡养问题，但是三兄弟的意见却不一致。老大说老母已90多岁，生活都不能自理，提出进行轮养；老二说买个安置房，不够费用兄弟三共同分摊；老三说不行，要求将老母亲的拆迁费全部分到各户。 

　　袁怀生在日常排查中了解到这一矛盾后，组织村专职调解员、驻村保安进行调解，并当场安排三个工作组分别对兄弟三人进行劝说。起初，三兄弟对于调解员的劝说听不进去，并且扬言这是他们的家务事，不需要村干部介入。袁怀生并没有放弃，反而更加耐心地向三兄弟普及相关法律常识，告知他们赡养母亲是他们的法定义务，如果他们不能做到这一点是要负法律责任的。至于拆迁补偿款老人有自主支配的权利，他人不能干涉。 

　　一次不成，两次。就这样，兄弟三人被袁怀生执着的劝说感动了。最终，兄弟三人同意轮流赡养母亲，拆迁补偿款由母亲自主安排使用。纠纷得到圆满解决，既妥善安置了老人，又给焦港北闸的拆迁安置工作扫清了阻碍。 

　　作为一名民调主任，在化解群众个体性纠纷的同时，也要防止重大群体性事件的发生。刘圩村内的某工厂坐落于刘圩村工业集中区，周围村民因为环保问题苦受其害，认为工厂里散发出的气味严重影响了村民的身心健康，一个月之内已经发生好几起村民围堵工厂、阻止企业施工的行为了，村民还扬言再不解决就要去县有关部门举报、上访。 

　　为了防止矛盾激化，他主动到厂里做工作。首先向企业宣传环境保护法，并强力要求工厂上新环保除味设备，接受县环保局的验收，确保达到国家排放标准。起初，工厂老板并不愿意配合，经不住调解员多次上门劝说，最终厂方老板同意依照环保标准，不达标不生产。接着就是对村民的耐心劝说了，袁怀生对农户进行逐个、单个走访，向群众一一说明企业有向农户高度负责的决心，已经决定上新环保设备，避免污染的扩大，确保周围村民不受其害。通过连日来的走访，最终村民同意工厂继续施工，并保证不再发生围堵工厂、阻止施工的行为。事后，袁怀生还鼓励企业老板向周围群众公开道歉，并作出书面承诺，确保今后工厂运行中不再发生环境污染问题。此举也赢得了周围群众的谅解。原本有可能演变为一起集体上访的事件得到了妥善处理。 

　　他就是这样扎根基层的一名普通党员。没有骄傲，没有头顶荣誉光环，反而立志在调解岗位上继续发光发热，贡献自己的热量。