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海安墩头“三治融合”提升社会治理实效

发布时间: 2019-03-18 文章来源: 江苏法制报 作者:

  近年来,海安市墩头镇积极贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神,积极探索建立自治、法治、德治相融合的基层社会治理新体系,有力推动平安法治墩头建设提档升级。2018年,全镇矛盾纠纷总量、刑事案件发案同比分别下降37.2%、7.1%。

  以“自治”为基础

  搭建治理平台

  该镇在所有网格建立“庭院议事讲堂”,分别从镇村干部、网格员、平安法治志愿者、农村“五老”人员中推选15人组成网格内议事队伍,议事内容包括村居网格化管理、社会治安、矛盾纠纷等群众关注的热点难点问题。同时在18个村成立“新乡贤理事会”,通过广纳人才、凝聚力量,让德高望重的“本土”贤士、愿意回馈家乡并支持家乡发展的“离土”贤士、热衷于社区公益且被群众认可的带头致富的“外土”贤士广泛参与进来,共同参与平安建设、乡村振兴。2018年,贤士们通过建言献策,提供有价值的信息32条。

  不断创新和延伸人民调解工作,将调解室延伸到群众身边。依托村居调解室、法庭、派出所、司法所,建立21家“和事佬”调解室,通过聘请退休老干部、老教师以及有威望的老党员担当“和事佬”,让矛盾纠纷化解在基层,在身边人化解身边事的过程中,有效实现源头治理。2018年以来,“和事佬”共参与调处矛盾纠纷265件,有效维护了社会和谐稳定。

  以“法治”为保障

  规范社会秩序

  在镇级示范村组建“法律诊所”,派驻1名政法干警、1名村干部、1名法律明白人定期坐诊会诊。充分发挥法律服务、法律援助、人民调解等功效,专注服务“乡村振兴战略”,为村居建设提供有力的法治保障。发挥“庭院平安法治讲堂”的平台作用,全力提升群众平安法治技能。在每次平安法治讲堂活动中,精选“接地气”主题,以案说法,用身边典型案例教育群众提高法律意识;精心谋划“趣味性”宣讲方式,让群众形成直观感受,从而提高宣讲效果;精挑“草根化”宣讲人员,结合自身情况现身说法说平安,让群众们能够感同身受。

  设立“田间巡回法庭”,将审判法庭搬进村组、田间地头和农家宅院。法院按照“凡办一案,走访一片”要求,尤其是对于妇女儿童权益保护、邻里关系、宅基地等纠纷,通过走访当事人、邻居及所在村组干部等3人次以上,深入了解纠纷发生的起因及问题,为彻底做好矛盾化解工作打下坚实基础。2018年,共开展田间巡回法庭12场。目前,全镇已设立“乡村法律诊所”8个,“庭院平安法治讲堂”73处。

  以“德治”为先导

  培育文明风尚

  实施“好人文化”弘扬培育工程。在镇村组三级开辟身边“好人榜”“贤德榜”,开展未成年人道德实践活动,通过大力倡导“好人文化”“德贤教育”,用身边好人传递道德力量,用凡人善举凝聚价值共识,形成崇德向善、争当好人的良好社会氛围。

  利用庭院讲堂和道德讲堂,每季度开展文明实践活动,通过举办新年祈福、清明祭祖、重阳敬老、成人仪式等礼仪活动,增强道德教育的仪式感,吸引村民自觉主动参与。实施“一村一品”法治文化惠民工程。建立村法治、道德宣传墙,每月组织一场村居“平安法治大舞台”文艺汇演,通过文化活动培养群众健康的生活方式和社会心态,为墩头经济社会高质量发展营造和谐稳定的环境。

   
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