近日，南通市中级人民法院、南通市司法局、南通市政府法制办公室联合制定《南通市行政诉讼法律援助工作的规定（试行）》，成为继行政机关负责人出庭应诉制度之后推动“官民平等对簿公堂”的又一重要举措。该规定亮点纷呈：在全国率先将“诉讼实施能力较差”作为行政案件法律援助条件; 扩大了行政法律援助案件的范围；原告持法院出具的《建议给予法律援助函》即可申请法律援助，援助审批期限缩短为3日，申请流程进一步“瘦身”，援助效率大幅度提速。市中院、市司法局就相关法律援助工作进行协商、多次沟通，同时组织全市律师进行行政诉讼业务培训，做好了实施的准备工作。该规定于2018年2月1日起正式实施。 

　　引入法律援助律师制度，将有效整合社会法律资源，帮助当事人更理性、更充分地参与行政诉讼，为“官”“民”平等对话、良性沟通、解决纠纷架起一座便捷的桥梁。政府“买单”请律师帮老百姓打行政官司，一举多得：一是公民维权更便利。援助律师代理行政案件，补齐原告行政法律知识欠缺、诉讼能力弱的短板，提升原告诉讼能力，减轻原告诉讼负担，帮助原告更便捷、更有效地维护合法权益。二是矛盾化解更有益。由于行政争议的特殊性，为原告代理的本地律师少之又少，有的原告不惜从外地委托一些所谓的“维权律师”，不仅不利于行政争议的化解，反而加深了原告对行政机关的矛盾和对法院裁判的不信任。援助律师制度将引导、推动本地律师代理行政案件，形成多元化解纠纷合力，更益于行政争议实质解决。三是公众监督更有力。引入社会法律资源，培育南通地区行政诉讼律师专家，推动律师专业化法律服务向行政机关执法活动延伸，进一步发挥行政诉讼对行政执法的监督、推动、引导作用。四是法治环境更有序。在援助律师的参与和引导下，减少不必要、无价值的缠诉、缠访数量，培育社会法治理念、法治意识，促进公平、和谐、诚信法治社会的建立。 

    近年来，南通市各级法律援助机构年均办理法援案件8000件，接待群众咨询7万人次，“受心法援”被评为市级机关十大优秀服务品牌，市法律援助中心被评为全国法律援助工作先进集体。