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泗阳:“三个从严”打造过硬检察队伍

发布时间:2019-11-01         文章来源:江苏长安网        

  今年以来,泗阳县检察院以“从严教育、从严监督、从严问责,切实加强检察队伍建设”为契机,内强管理,外树形象,促进检察队伍整体素质全面提升。 

  狠抓从严教育,筑牢廉洁自律思想防线 

  该院始终把抓好教育作为加强检察监督能力建设、真正解决检察工作和检察队伍中存在突出问题的重要途径抓紧抓好。一是抓好政治理论学习,提高思想素质。坚持个人自学与集中学习相结合,通过举办专题辅导、主题讨论、座谈交流,以案析理等形式,分层次、分专题、有针对性地组织全体检察人员特别是领导干部认真进行学习研讨,确保理论学习入脑入心。二是抓好警示教育活动,筑牢思想防线。始终把廉政教育作为队伍建设的大事来抓,通过预防教育,提高全体干警的反腐倡廉思想意识,多次利用重大节日、外出办案等时机,开展“看廉片、立廉规、过廉节”主题教育活动,组织全院干警参观学习百幅“廉”字书法展等活动。集中观看“打铁还需自身硬”“不能僭越的红线”等反腐倡廉系列专题警示教育片,进行违法违纪案例通报剖析、开展集体廉政谈话等活动,提高干警抗“污染”的免疫力,保持检察工作“绿色”发展。三是抓好四项重点工作,增强拒腐防变能力。在全院范围内开展签订《约法四章承诺书》活动,组织干警填写“约法四章”申报表和整改登记表。严格落实廉政风险点排查和防控工作,通过全方位、多层次的自查、互查、评查、审查,共排查出单位廉政风险点20个,部门廉政风险点156个,个人廉政风险点605个。同时结合市院巡察工作意见以及日常监督工作,梳理出“两个责任”方面的问题,并在此基础上形成“整改任务清单、整改责任清单”,确保党风廉政建设工作落到实处。 

  狠抓从严监督,强化铁规禁令刚性约束 

  该院始终坚持把规范化管理摆在重要位置,以人为本,从严治检,建立科学有效的管理机制,坚持用铁规禁令强化检察队伍内部监督。一是以制度建设为重点,健全内部监督制约机制。出台《关于落实党风廉政建设主体责任清单》、《纪检组监察室落实党风廉政建设监督责任清单》等系列文件,明确党组和纪检组的责任清单,厘清工作任务、履责要求,形成由检察长负总责、分管领导统筹抓、部门负责人具体管的“三级责任制”。制定和完善《案件质量评查活动具体实施方案》,明确目标任务、细化评查内容、落实监督责任。出台了《进一步完善谈心谈话制度的规定》,做到“下谈一级”,实行新进人员、职务调整、提醒诫勉“三个必谈”。今年以来,全院共开展谈心谈话共50人次。其中,对3名新任中层正职和7名新入职书记员进行岗前廉洁谈话,充分发挥预警促廉作用。二是以检务督察为核心,狠抓文明执法。先后开展专项检务督察、强化司法规范情况督查等活动,集中整改执法办案不规范和作风不严不实等问题。对全院反贪不立案1件,反渎不立案5件,不批捕案件15件35人,不起诉6件8人进行专项督察,重点督察有无涉案款物等方面的问题,共排查涉案款物19万元,均按有关规定处理。对自侦部门犯罪嫌疑人诉前谈话20余人次。对庭审现场、看守所提审、指定监视居住进行规范化督察10余次,对发现的问题及时下发《整改通知书》,对整改情况跟踪督察。制订“五必谈”机制,明确落实党风廉政建设责任定期谈、新提干部任前谈、重要节假日节前谈、个人重大事项事先谈、出现违法违纪苗头谈。今年以来,主动提醒谈话2人次。三是以自觉接受外部监督为帮手,树立良好形象。充分发挥检察服务窗口联结点作用,全面收集、研判社会公众对检察工作、敏感案件的舆情,形成内外监督合力。采取走访或发征求意见书的形式,向发案单位或当事人进行回访,了解办案人员执行法律规定和检察纪律的情况。针对相关发案单位和律师提出的办案不规范问题,逐一对照检查,分析研判,并建立工作台帐、问题清单和销号制度。对群众反映强烈的案件、当事人来信来访和检举控告案件的案件材料,纪检部门派专人进行调卷审查,发现问题及时纠正。进一步深化检务公开,增强检察工作透明度。今年以来,督促公开案件程序性信息438件,法律文书279份,发布重要案件信息11件。 

  狠抓从严问责,促使责任担当知畏知止 

  该院始终坚持以上率下,从领导班子自身做起,落实全面从严要求,狠抓责任担当。一是以班子建设为落脚点,强化权力制约。建立健全党组会、检察长办公会和院务会决策机制,凡涉及整体工作部署、重大项目安排、大额经费使用以及干部任免等重大问题,都在集体充分讨论的基础上作出决定。严格执行重大事项报告、班子成员年度述职述廉等制度,自觉接受监督。带头廉洁自律,带头接受监督,带头遵守纪律,鼓励监督,欢迎批评。坚持民主生活会、专题组织生活会制度,带头履行一岗双责。二是以重点工作落实为着力点,强化岗位问责。紧扣全院50项重点工作任务推进,定期开展项目进展督察,对落实不到位、有令不行、有禁不止的,及时督促整改。由纪检组牵头,每月对办案信息录入、流程操作、文书制作等网上业务进行检查,对确有错误的提出纠正意见。每季度由1名检委会成员牵头组成案件评查小组,抽查归档案件,通报评查结果,并记入检察官执法档案。三是以量化考核为切入点,完善考核机制。建立检察人员执法办案和个人廉政档案。对部门、干警的重点工作以及廉洁自律情况进行量化考核,严格奖惩。推行工作量晒机制,强化月度泗检先锋引领作用。对于工作突出的青年干警优先推荐参加省、市各类教育培训,优先推荐评定为各类先进个人。实行季度考核和年终综合考核“双轨并行”。检务督察结果与年终评先评优相结合,纳入年底争先创优和绩效考核内容,不断促进机关作风建设,塑造泗阳检察队伍新形象。